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银川市金凤区长城中路街道2025年法治政府建设工作报告
时间:2026-03-25 来源:金凤区长城中路街道办事处
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2025年,长城中路街道在金凤区委、区政府的坚强领导下,以银川市创建全国法治政府建设示范市为契机,深入贯彻习近平法治思想,紧扣法治政府建设各项工作要求,将法治理念贯穿街道治理、政务服务、民生保障全流程,扎实推进依法行政、依法治理,不断提升基层法治建设质效,为辖区经济社会高质量发展筑牢法治根基。本年度,街道法治建设工作实现干部法治素养全员提升、普法宣传全域覆盖、矛盾纠纷全效化解、政务服务全程规范,各项工作取得阶段性成效,现将全年工作情况报告如下:

一、提高政治站位,压实法治建设责任,筑牢依法履职根基

(一)强化组织领导,健全工作体系

街道党工委始终将法治政府建设作为重点工作,纳入年度工作总体布局和绩效考核体系,定期依托党工委会专题研究法治建设工作,及时部署法治建设重点任务、解决难点问题,切实形成“党工委统一领导、班子成员分工负责、各科室协同推进、社区具体落实”的四级工作体系。严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,严格落实金凤区法治政府建设各项重点任务,细化责任,做到任务到人、责任到岗,确保法治建设工作有序推进、落地见效。

二)深化思想引领,提升法治素养

坚持把习近平法治思想、宪法及重点法律法规学习作为干部教育培训的核心内容,将其纳入街道党工委理论学习中心组学习计划,本年度通过专题讲座、线上网课、现场教学、知识测试等形式,组织开展习近平法治思想专题培训、民法典、行政处罚法等法律法规培训12场次,培训覆盖街道、社区干部500余人次;组织全体干部参加宪法及相关法律知识测试,参考率、优秀率均保持100%。同时,建立领导干部学法用法长效机制,班子成员带头讲法、学法、用法,全年开展领导干部领学12次,引导全体干部树牢法治思维、提升依法履职能力。

(三)规范决策程序,防范决策风险

严格执行重大行政决策法定程序,明确公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定的决策流程,做到“不合法不决策、不评估不决策、不集体讨论不决策”。充分发挥法律顾问作用,2025年街道聘任宁夏新中元律师事务所为法律顾问,法律顾问列席参加政法工作联席会、矛盾纠纷协调化解会议20余次,审核各类合同、起草情况说明等15份,协助答复行政复议案件7件,协助出庭应诉案件50余件,从源头上防范行政决策法律风险。

二、深化法治宣传,创新方式载体,营造全民守法氛围

(一)多元开展普法活动,实现全域覆盖

紧扣“八五”普法规划要求,以重要时间节点为抓手,结合春节、“3·8”妇女维权周、“3·15”消费者权益日、民法典宣传月、安全生产月、宪法宣传周等节点,开展主题普法宣传活动1200余场次。创新普法形式,推出法治“专列”、宪法知识竞赛等特色活动,本年度举办宪法知识竞赛1场,8支社区代表队参赛,覆盖辖区居民、商户、干部500余人;组织网格员深入沿街商户、住宅小区、校园企业开展“一对一”普法宣讲,发放宪法、民法典、法律援助、劳动保障等宣传资料3.5万余份,解答群众法律咨询3200余人次。

(二)打造法治文化阵地,延伸服务触角

持续深化“一巷一廊一站”三型法治文化矩阵建设,优化金榜大厦法治文化阵地功能,新增法治宣传展板60块、法治图书300余册,阵地覆盖辖区22个住宅小区、7所大中小院校、18家大型企业、40余家微型企业。打造标准化公共法律服务客厅8个,实现“15分钟法律服务圈”全域覆盖,让群众在家门口就能享受法治宣传、法律咨询等服务。本年度法治文化阵地共接待群众参观学习、咨询求助8000余人次,成为基层法治宣传的重要载体。

(三)建强普法队伍,凝聚法治力量

整合辖区法治资源,充实“三官一师一员”(法官、检察官、警官、律师、人民调解员)队伍,新增公安、法院、律所等专业力量45人,队伍总人数达120人。组织普法队伍开展业务培训6场次,提升专业服务能力;建立普法队伍坐班制度,安排“三官一师一员”在社区公共法律服务客厅定期坐班,全年坐班服务208次,为居民提供矛盾纠纷调解、法律咨询、法律援助指引等服务1500余次。同时,挖掘辖区党员、志愿者、退休干部等民间法治力量,组建20支社区普法志愿服务队,开展志愿普法活动200余场次,形成“专业力量+民间力量”的全民普法格局。

三、坚持源头治理,深化多元解纷,维护辖区和谐稳定

(一)健全矛盾纠纷排查化解机制

深入贯彻落实“塞上枫桥”基层法治工作机制,系统谋划提升纠纷化解率。形成合力,扎实开展维稳工作。通过街道综治信访维稳中心的力量,与辖区派出所、物业办等相关部门整合调解力量,形成合力,将“枫桥经验”融入日常工作生活,积极开展矛盾纠纷排查化解工作,进一步强化和落实“谁主管、谁负责”的工作原则,及时完善处理信访案件,充分发挥调解的“第一道防线”的作用。本年度共召开政法工作联席会议40次,分析研判重大信访事项65起,排查各类矛盾纠纷1800余件,其中婚姻家庭、邻里、物业、劳动争议等常见矛盾纠纷1720件,重大疑难矛盾纠纷80件,实现矛盾纠纷排查全覆盖。

(二)推进矛盾纠纷多元化解

提升排查能力,全面梳理矛盾。组织专职人民调解员每周下社区进行摸排指导,同时与辖区综治中心、派出所加强联系,定期核查辖区婚姻家庭类出警记录、大联动平台反映的矛盾纠纷,加强原发性、多发性矛盾纠纷排查。紧抓各类重要节日节点入户走访排查矛盾纠纷,着力拓展矛盾纠纷排查深度。共开展专项排查7次,常规矛盾纠纷排查1000余次。持续健全“1143”调解工作机制围绕“一个调处中心,以首席法律咨询专家为1个核心(街道聘用法律顾问),融合人民调解、行政调解、警司联调、综治会商4种调解方式,整合人民调解员、村(居)法律顾问、法律明白人等3支调解力量”,切实推动辖区矛盾纠纷迅速响应、从速化解。受理各类矛盾纠纷案件78件,调解成功婚恋家庭、邻里矛盾、合同违约、金融借贷等矛盾纠纷76件,化解成功率97%。

(三)注入矛盾纠纷化解新力量

 组建“Z时代调解观察团”。通过观摩+参与,结合民法典宣传月活动,开展调解案例分享会,并在辖区组织近30名青少年参与,征集意见建议,并聘请参与青少年为Z时代调解观察员,定期参与调解案例分享,为辖区调解工作注入新活力。

四、存在的问题及下一步计划

在肯定成绩的同时,街道也清醒认识到法治政府建设工作中仍存在一些问题和不足:一是法治宣传教育的针对性和精准性仍需提升,部分普法活动形式仍较为传统,针对新业态从业者、青少年、老年人等不同群体的个性化普法内容不足;二是基层法治专业力量仍显薄弱,街道、社区缺乏专业的法律人才,面对复杂矛盾纠纷和法律问题时,服务能力仍有提升空间;三是法治建设与基层治理的融合深度仍需加强,部分社区在治理工作中仍存在凭经验办事的现象,运用法治手段解决问题的能力有待进一步提高;四是群众法治意识培育仍需持续发力,部分居民尊法学法守法用法的自觉性仍不够高,遇事找法的意识尚未完全形成。

下一步长城中路街道将以问题为导向,以提质增效为目标,持续深化法治政府建设,不断提升基层依法治理能力,重点做好以下几方面工作:

一是深入推进法治政府建设,不断提高依法行政能力和水平。压实法治责任,强化工作保障,持续完善法治政府建设工作体系,进一步压实党政主要负责人第一责任人职责和班子成员“一岗双责”,将法治建设工作与街道中心工作同部署、同落实、同考核。加强法治建设工作经费保障,充实基层法治工作力量,推动法治建设各项工作落地落细。持续深化金凤区法治政府建设“一规划两方案”精神,对照各项指标体系,认真开展法治政府建设各项工作。

二是持久发力深入推进法治宣传教育。科学谋划“九五”普法规划,落实“谁执法谁普法”责任制。聚焦青少年、老年人、企业经营者等重点群体,开展定制化普法活动。升级“法治直播间”平台,尝试制作普法动漫、情景短剧等优质内容,打造1-2个特色普法品牌。推进法治文化阵地建设。

三是做实人民调解维护社会稳定。持续优化多元调解网络,重点培育行业性、专业性调解组织,持续健全“1143”调解工作机制等特色品牌。加强调解员队伍建设,开展专题培训和交流观摩活动,提升复杂纠纷处置能力。深化“分级调解”机制,完善与信访、公安等部门的联动处置流程,实现矛盾纠纷“一站式接收、一揽子调处、全链条解决”,力争调解成功率保持在97%以上。

四是深化多元解纷,筑牢稳定防线。持续深化“塞上枫桥”基层法治工作机制,优化矛盾纠纷排查化解体系,加强与各部门的联动,提升重大疑难矛盾纠纷化解能力。进一步完善新业态劳动争议调解组织功能,扩大调解覆盖范围,切实维护劳动者和企业的合法权益。依托“15分钟法律服务圈”,提升公共法律服务水平,让群众享受更便捷、更专业的法律服务。

五是推动法治融合,提升治理水平。将法治建设全面融入基层网格化治理、社区自治、物业治理等各项工作,推动形成“遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的基层治理格局。指导社区进一步完善居民自治章程,规范社区议事决策程序,提升社区自治法治化水平。加强对辖区物业企业的法治指导,推动物业纠纷源头化解,助力建设和谐宜居的社区环境。


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