2022年我局法治政府建设工作以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神、习近平法治思想、中央全面依法治国工作会议精神和区、市有关决策部署，紧紧结合我区农业农村工作实际，全面推进依法行政，大力加强法治宣传，不断规范行政执法行为，促进了我区农业稳定发展、农民持续增收、农村社会持续稳定。现将法治政府建设工作报告如下：
一、党政主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责,夯实法治建设责任
深入学习贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，认真履行推进法治建设第一责任人职责，坚持做到“四个亲自”。在法治机构建设上，我局成立了由主要领导任组长，分管领导任副组长，各站办、中心负责人为小组成员的法治政府建设工作领导小组，负责法治政府建设的统筹协调和实施工作，明确了分工，压实了责任。在法治建设工作部署上，制定学法清单，将习近平法治思想纳入党组理论学习中心组学习和局机关年度学法计划，利用局党组会、周例会及时传达依法治国、依法治区会议精神，始终坚持重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，定期牵头研究推进法治工作，切实做到与“三农”工作同部署、同安排、同推进。全年研究法治建设工作3次，开展理论学习10次。
二、主要举措和成效
（一）突出民主决策，形成合力促落实。健全落实《农业农村和水务局党组会议事规则》等制度，对于制定重大“三农”政策措施、实施重大“三农”建设项目、“三重一大”事项等，提交局党组会议集体讨论决定，充分听取各方面意见，确保行政决策的科学化、民主化。严格把控规范性文件立项、起草、审核、发布、备案、评估和清理等环节，加强对规范性文件，特别是重大决策的调研研究讨论和合法性审查。全年制发行政规范性文件2件，进行合法性审查2件。
（二）突出执法监管，严格规范促落实。加大生产基地、加工企业等绿色农产品生产单位、产品及产地监督监管，通过基地检测网点定性监测、委托第三方检测单位对我区农产品采取分批次、全方位、无死角抽检。全年完成辖区农药残留定性、定量检测3642批次，配合国家和区、市抽检农兽药残留定量抽检46批次，农产品质量检测合格率达到98%以上。全面强化农资市场监管，联合综合执法部门对辖区32家农药、农资经销店经营的农药、化肥、种子产品进行了农资打假专项治理活动，查处无证经营农资店1户，检查饲料生产经营企业12次、兽药经营门店6次，抽检农药、饲料5批次样品。进一步规范了农资市场秩序，全面提升了行政执法规范化水平。同时，开展取水设施工程核查，对78眼取水设施经过联合执法检查，进行了退出并封填，完成了安装计量设施并办理取水许可115眼。
（三）突出法治宣传，推进普法促落实。把“法律进乡村”作为工作的一项重要内容，结合扫黑除恶、安全检查、农技推广、乡村振兴帮扶、疫情防控等重点工作，以“放心农资下乡进村宣传周”“3.15”消费者权益保护、“12.4”国家宪法日等大型活动为契机，通过送法下乡、法律宣传等多种形式开展宣传教育活动，累计宣传17场（次），印发各类宣传资料1000多份，覆盖3000余人（次）。培育“学法用法示范户”5户，采取悬挂、张贴宣传标语，综合运用微信、电子屏等手段，多途径对广大群众及干部职工进行农业领域有关法律法规宣传。通过宣传，有效提高了广大农民群众的法律意识，为形成农业农村法治文化奠定了良好基础。
三、存在的问题及不足
总结工作的同时，也清醒地看到法治建设还存在一些问题和不足。一是学法用法深度有待提高。部分干部职工学法仅仅停留在了解层面，不能灵活运用于处理工作，化解群众矛盾。在法治教育中满足于学法，不能很好地在工作中用法，法治学习水平有待提升。二是法治建设与业务工作开展融合度不够，重大行政决策、行政合同合法性审查等工作仍需加强。三是学法用法创新意识不够强，载体单一、形式老旧，普法工作的形式还有待进一步创新，普法宣传教育还需持续深入，群众对学法遵法守法用法意识还有待进一步提升。
四、2023年工作思路
在今后的工作中，我们将认真学习贯彻习近平法治思想，围绕区委、政府工作重心，结合农业农村工作实际，深入贯彻落实中央强农惠农政策和依法治国基本方略，坚持依法行政、依法治农和依法护农，确保农业生产安全和农产品质量安全。主要将抓好以下工作：
（一）认真学法，增强学法用法思想意识。以党组会、局务会、周例会、党组理论学习中心组等为抓手，深入学习贯彻习近平法治思想，组织领导干部进行专题学习研讨，通过专题学习会、研讨会、“三会一课”等形式，组织干部职工学深悟透、融会贯通，形成领导班子带头学法、干部职工全员学法的浓厚氛围。
（二）规范执法，增强农业执法监管能力 。一是继续开展农产品质量安全专项整治。突出在春管春耕、夏收夏种、秋收冬种等重要农时，加大对种子、农药、肥料等重点农资市场的监管力度。二是继续推进部门联动执法机制，综合运用实地核查、日常巡查等多种手段，常态化、规范化开展河湖“清四乱”工作，努力实现一次联合执法检查，涉水业务全面覆盖，涉水违法行为一次性查清。三是要加强对执法工作的监督，及时发现和纠正执法中存在的问题，推动依法履职，促进农业行政执法公正、公平和公开，提升农业农村部门的执法水平，树立良好形象。
（三）加强普法，增强法治宣传教育实效。一是继续抓好普法宣传教育和干部职工学法用法培训，认真贯彻法治政府建设有关工作部署，切实加强依法行政宣传教育，提高行政管理效能和水平。二是继续通过网络、简报、小册子等形式做好新颁布、新修订的农业农村法律法规规章的宣传，做到宣传对象明确、形式多样、内容针对性强，提高法治宣传教育的覆盖面和实际效果。三是继续培育“学法用法示范户”，利用多种媒体、采取多种形式把农业农村法律法规送到村入到户，切实提高农民的法律意识和维权意识。