2022年金凤区自然资源局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，认真学习贯彻习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议及自治区党委全面依法治区工作会议精神、银川市委全面依法治市工作会议精神、金凤区委依法治区工作会议精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，统筹推动各项决策部署落地落实，为推进全面依法治区、建设更高水平的法治金凤奠定良好基础。
一、党政主要负责人切实履行推进法治第一责任人职责，夯实法制建设责任
（一）把深入学习习近平法治思想作为重要政治任务
在局党组书记、局长郭震的带领下，始终坚持党对法治建设的领导，强化思想引领，把学习贯彻习近平法治思想作为重要政治任务，全面贯穿于依法治区工作全过程。制定年度学习计划，通过党组带头学、局例会示范学、党员干部集中学、互助社区帮着学等形式，推动习近平法治思想进机关、进社区。
（二）不断加强党对法治建设工作的组织领导
全面加强党对依法治区的统一领导、统一部署、统筹推进，成立党组书记任组长、分管副局长任副组长、各站、办、所主要负责同志为成员的自然资源局依法治理工作领导小组。并制定《金凤区自然资源局依法治理2022年工作要点》。严格落实区委依法治区委员会有关会议精神及文件精神。
二、2022年度法治政府建设主要举措和成效
（一）积极推动基层社会治理工作
一是在工作中，协同辖区各镇、街道办认真化解矛盾纠纷，结合“八五”普法开局之年，认真推动“法律八进”等活动，深入基层群众生活中去，普及宣传“民法典”及自然资源局领域相关法律知识，让居民深层次了解法律的严肃性、重要性、系统性。二是健全“最多访一次”信访工作机制，精准落实信访事项首接首办，妥善解决信访积案和群众合理诉求，切实把矛盾问题解决在萌芽、化解在基层。三是快速处理金凤区政府网站、微博、智慧金凤等多平台投诉案件，积极回应社会关注热点，及时回应包括行道树、公共绿地、毁绿占绿等园林绿化相关事项案件在内的公众关注热点问题。2022年共处理723件问题反映件。四是局领导班子认真履行党政负责人应诉责任，化解债务风险，与企业代表谈心谈话，充分做好安抚工作。全年共发生1起应诉案件，已与原告企业达成调解，并签订定期支付协议。全年没有收到司法机关的行政诉讼、复议、司法建议书、检察建议书等相关文书。五是做好政策解读。在土地权改革工作中，移民村的“三地”确权问题一直工作推进的难点，尤其是由于历史原因超标建房的移民村，超面积宅基地如何登记，成了移民的“心头结”。我局为推进工作，带专家进村组织开展法律法规政策解读，解答相关问题，及时将基层化解矛盾化解在基层。
（二）纵深推进法治政府建设，织好公共安全防护网
一是做好应急物资库管理工作，定期整理、统计宝湖国家湿地公园应急物资库物资，剔除故障物资，补充新物资，确保应急处置、救援快速正常。二是更维护好应急避难场所，及时更换应急避难场所公示、指示牌，使遇险人员明确紧急联系责任人，能够快速做出反应，同时确保应急指挥、处置人员快速做出决定。三是保管好树木有害生物防治药品。为防止药品泄漏污染环境及危害生命安全，我局根据树木生长规律，按季节购买防治药品，避免堆积，同时在防治期间做好即用药品的保管。四是落实中央自然灾害风险普查办及区、市相关文件精神，严密组织对金凤区辖区内地质灾害与森林火灾进行全面普查，目前均已完成调查摸底工作，我局成立工作专班梳理往年易发生森林火灾的隐患点进行防治工作的开展，保持日常有巡查、每周有通报、每月有抽查。稳步提高自然灾害防治水平。
（三）严格落实“谁执法谁普法”责任，实现金凤区自然资源有效保护
1.加大宣传。结合2.2湿地日、3.12植树节、4.22世界地球日、6.25土地日等，大力开展法律法规宣传教育，引导群众自觉保护自然资源。截至目前共开展法规宣传12次，发放宣传彩页3000余份。
2.加强森林防火工作。结合金凤区森林防火特点，科学划分防火区域，在节假日加大巡查力度和频次，建立巡查整改机制，共巡查98次、发现风险隐患13处、下达整改通知8份，督促有关单位整改隐患13处，现场劝返垂钓人员14次，劝返野外烧烤人员10次。及时督促各有林单位及时清理林带内可燃物；发布金凤区2022年森林防火通告，切实加强森林防火工作，辖区今年无较大火灾事故发生。
3.加大林业执法力度。以森林督查为主线，切实加强毁林、违法占用林地、森林防火、野生动物保护等森林资源保护工作，先后开展巡查40余次，科普法规宣传20场次，出动人员90人次，受理林木采伐许可19件，占用绿地开设路口11处，使用林地审批4件，处理投诉22起。联合八部门组织开展了以“清风行动”为主的保护野生动植物专项打击行动3次，截至目前共处理野生动物投诉4起。
4、落实安全生产工作责任。一是与承包我局项目的企业签订了安全生产责任书，并按照区域划分，明确责任严格执行；积极落实群防群治措施，联系两镇、六个街道办事处加强监督管理，减少溺水、人为火灾情况发生。二是加强安全生产大检查力度，在辖区各管辖工地及维护项目加密巡查频次，对各类设施进行检查。全年开展安全生产巡查62次，出动车辆62辆次，人员186人次。三是做好应急物资库管理、维护好应急避难场所及保管好树木有害生物防治药品。四是做好辖区公园安全设施维护工作，有效防止安全事故发生。清除宝湖公园退化有火灾隐患的松树，种植草坪和三叶草2300平方米；维修或加固各类公园设施10处。
三、存在的问题及不足
我局在法治政府建设示范创建工作上虽然做了一些有益工作、取得了一些成绩，但离区委、区政府要求还有一定的距离，主要存在以下问题：
一是理论联系实际不足，虽然经常组织学习各种理论政策知识，大部分工作人员不能完全做到学以致用；二是对干部职工的学习培训不够深入和及时，普遍存在“温故而不知新”的问题；三是机关服务保障工作质效还有进一步提升的空间；四是发挥法治保障能力不足，机构改革后我局相继调离资深业务骨干及执法人员11人，目前现有执法人员数量不足、专业性不强。
四、2023年工作计划
2023年，我局将依托法治政府协调机制，建立健全矛盾风险防范处置机制。一是稳步推进法治金凤建设确保全局稳定，开展深入摸底、全面排查，积极消除基层的各类矛盾风险隐患，妥善解决群众利益问题。落实化解稳控措施，明确目标、实施步骤、重点任务和责任分工，持续开展信访维稳活动，认真制定信访工作计划和信访台账，确保信访工作取得实效。
二是坚持党建引领，提高队伍政治素质。坚持推进党员干部学法治度，进一步推动领导干部学法用法工作制度化、规范化、长效化，不断提高领导干部运用法治思维和法治方式解决矛盾纠纷和问题的能力，通过法治先进单位的创建活动，不断提高法治政府建设工作水平，增强全局干部职工学法用法实际效果。
金凤区自然资源局
2023年1月12日