2024年，金凤区司法局在区委、区政府的坚强领导下，深入贯彻习近平生态文明思想，认真落实自治区、银川市关于生态环境保护的重大决策部署，严格按照区委生态文明建设领导小组办公室的工作要求，充分发挥司法行政职能作用，积极履职尽责，为全区生态环境保护工作提供了坚实的法治保障。现将2024年度生态环境保护履职情况报告如下：

一、2024年生态环境保护履职情况

1.强化普法宣传，营造生态环境保护法治氛围。金凤区司法局高度重视生态环境保护法律法规的宣传普及工作，将其作为“八五”普法规划的重要组成部分，纳入年度普法工作要点。通过开展“法律八进”活动，深入社区、乡村、学校、企业、机关和单位，广泛宣传《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国大气污染防治法》《中华人民共和国土壤污染防治法》等法律法规，同时，结合“6·5世界环境日”“12·4”国家宪法日等重要时间节点，发放宣传资料200余份，受教育群众达2000余人次，进一步扩大生态环境保护法律法规的社会知晓度，有效提升社会公众的生态环境保护意识。

2.加强纠纷调解，维护生态环境领域和谐稳定。加强人民调解与行业性专业性调解协调联动。发挥镇街、村居两级人民调解委员会作用，建立综治中心矛盾纠纷综合调处平台，成立网格矛盾纠纷排查化解网络，常态化开展生态环境领域纠纷常态化排查和化解。村居调委会排查涉集体山林等承包经营纠纷，若无法调解，报镇街调委会组织协调相关部门完成调解，做到村居调委会“日清周结”，镇调委会“周清季结”。完善林权纠纷调处统计报告制度，畅通报送渠道，重大涉集体林地承包经营纠纷，及时报告上级政府，共同协调处置，确保矛盾纠纷不扩大升级。2024年至今，金凤区暂无自然资源领域矛盾纠纷。健全"联合大调解"格局。不断加强人民调解与司法调解、行政调解的协调联动，全面巩固完善“诉调、检调、警调”等人民调解与多部门衔（对）接联动工作机制，优化、整合调解资源，实现优势互补，有效形成化解合力。充分发挥人民调解“第一道防线”作用，构建多元联动纠纷解决机制，及时有效化解自然资源领域社会矛盾纠纷，提供高质量法律服务。严格按照《自治区司法厅关于进一步加强新时期人民调解工作的意见》（宁司发[2016]13号文件）和自治区林业和草原局、自治区高级人民法院、自治区司法厅《关于进一步加强集体林地承包经营纠纷调处工作的通知》要求，进一步健全金凤区山林纠纷人民调解委员会组织体系，积极做好金凤区山林纠纷调解委员会建设指导工作，并及时为山林纠纷群众提供法律咨询和法律援助，做好山林纠纷法律服务保障。

3.优化法律服务，开展生态环境保护专项法律服务工作。加大对生态环境领域法律援助力度，对环境损害类案件实施“绿色通道”，做到优先受理、优先指派、优先办理。对于人民检察院委托指派的公益诉讼案件，实施快速通道，指派专长律师代理诉讼，保护公共资源和公共财产。2024年共办理生态环境保护法律援助案件34件，为国家挽回经济损失560万元。

4.严格合法性审查，保障生态环境保护政策法规落地落实。严格履行合法性审查职责，对涉及生态环境保护的政府规范性文件、重大行政决策、合同协议等进行合法性审查。2024年，共审查生态环境保护相关文1件，提出审查意见1条，确保生态环境保护政策法规的合法性、合规性，为全区生态环境保护工作提供坚实的法治保障。

二、存在的问题

工作虽取得阶段性成效，但我们在机制建设、工作创新等方面还存在短板弱项。一是普法力量有待加强。生态环境保护法律服务专业性强，对律师和法律服务工作者的专业素养要求较高，基层普法宣传所遴选的“法律明白人”大部分是在社区村“两委”干部、调解员中指定的培养对象，自愿参加的人员少，群众参与积极性不高，培养骨干方面存在一定难度。二是创新力度有待加强。常规性普法手段运用较多，缺乏对创新性普法、针对性普法的研究，普法宣传阵地作用发挥不好，互动性和参与性不强，典型示范引领作用亟待提升。三是法治意识有待加强。学法的积极性、主动性不够高，法治思维和法治意识仍需培养，特别是针对生态环境保护等专业性较强领域的依法行政、规范执法还存在差距。

三、下一步工作打算

1.进一步加强基层普法队伍建设。持续加大对普法工作人员的法律知识培训力度，定期组织生态环境专业培训课程，提升他们的法律素养和专业技能。加强对“法律明白人”的选拔和培养，鼓励和支持“法律明白人”参与与生态环境相关的法律服务活动，拓宽其服务领域和影响力。为“法律明白人”提供更多的培训和支持，利用现代信息技术手段，如线上法律咨询平台、法律电话连线咨询等，让“法律明白人”能够更便捷、高效地服务群众，满足生态环境保护的法律宣传需求。

2.进一步提高普法工作的针对性和实效性。进一步加大生态环境保护法律法规宣传力度，创新宣传方式和载体，坚持问题和需求导向，着力强化精准普法实践，结合典型案例，以案释法，增强宣传的吸引力和感染力。持续加强基层普法工作调研，建立健全需求反馈机制，精确识别并有效应对不同群体的普法需求，提供定制化的法律服务。针对重点区域、重点人群，开展精准普法活动，切实提高全民生态环境保护法治意识。积极拓宽群众参与普法活动的渠道和方式，增强高质量的普法内容供给，深化普法互动性与参与度，提升普法教育的渗透力与实效性。