各镇、街道，各相关部门、单位：

   《金凤区2025年促进会展经济高质量发展工作方案》已经政府研究同意，现印发给你们，请认真抓好落实。

        银川市金凤区人民政府办公室

          2025年3月24日

       （此件公开发布）

金凤区2025年促进会展经济高质量发展

工作方案

为加快推动会展业高质量发展，打造总部会展博览核心集聚区域，结合实际，制定本工作方案。

一、发展目标

到2025年底，金凤区“会、展、节、赛、演”实现融合发展，打造“悦享金凤”系列会展IP，实现会展经济综合效益有效增长，逐步形成集会展项目、配套服务、项目孵化、产业生态等功能于一体的总部会展博览产业集聚区。力争2025年底新引进会展策划及配套服务等企业10家以上，高标准服务保障各类展览展示、会议论坛、节庆赛事等活动30场次以上，新引进各类活动10场次以上，实现会展交易额40亿元以上。

二、主要任务及举措

（一）加强系统谋划，构建会展业发展新生态

1.构建“2+N”会展空间新格局。充分发挥银川国际会展中心、宁夏国际会堂专业场馆优势，挖掘商业综合体、商业街区、公园等N个非专业展览空间资源，高水平承接服务宁夏奶业大会、宁夏糖酒食品交易会、“一带一路”国际学术会议等活动，积极争创自治区级会展中心示范。（牵头单位：商务和投资促进局；责任单位：各部门、各镇街）

2.建立“区区合一”一体化发展模式。联动对接自治区各大

园区，引导中环光伏、华控仪表等行业企业，宁夏低空交通产业发展研究院、西安交大国家技术转移中心等科创机构，在金凤区举办优势产业会展不少于2场次。推动展会举办单位与金凤区商圈、景区、酒店开展促消费等合作，给予展客商在食、住、游、购、娱等方面的消费券和优惠折扣，在赋能辖区商贸资源的同时，吸引参会参展企业总部集群在金凤区集聚。（牵头单位：工业信息化和科学技术局；责任单位：商务和投资促进局、阅海湾商务区管委会、文化旅游体育广电局、各镇街）

3.构建优质产业发展生态。联合辖区会展企业、配套上下游企业、行业协会、高校等建立“会展+”产业战略联盟，形成联合办展、共创互利局面。开展“悦享金凤 品牌会展”评选活动，以销售收入、参展人数等为依据，兼顾社会效益与企业发展等，评比颁发“行业领军企业”、年度创新企业、最具成长型企业、年度优秀会展项目以及“会展标杆”年度人物等。（牵头单位：商务和投资促进局；责任单位：各部门、各镇街）

4.实施以会带展新模式。支持中国再生资源回收利用协会、中国国际贸易促进委员会宁夏回族自治区委员会、宁夏低空经济产业协会、宁夏大学等企事业单位，通过“市场主导+社会化开发+政府支持”方式，面向自治区、银川市重点产业，培育算力、新能源、精品农业等特色会议项目，支持沙漠生态光伏电站建设论坛暨沙戈荒光伏发电项目观摩会、生态文明与再生资源行业会议做精做优。（牵头单位：商务和投资促进局；责任单位：各部门、各镇街）

（二）聚焦品牌建设，提升会展经济影响范围

5.培育引进品牌展会。依托自治区、银川市特色优势产业，扶持宁夏国际汽车展、银川年货购物节、银川国际奶业暨农牧机械展览会、“西部数谷”算力大会等现有展会做精做强。通过政府带队、企业自发参与的形式，走访对接国家部委、行业协会，就金凤区会展软硬件条件、会展政策等开展宣传推介，积极申办引进绿博会、中国产业转移大会等全国性流动展会。（牵头单位：商务和投资促进局；责任单位：各部门、各镇街）

6.打造国际品牌展会。立足中阿博览会永久会址区金字招牌，围绕智能汽车、绿色农业、清洁能源、数字科技等重点方向，依托中欧班列，打造“跨境电商+保税展”等新零售产品展会；市场化联动“一带一路”沿线企业，以及日本、韩国、德国等主要外经贸合作区域、商协会，利用数字化贸易中心及线上交易平台，常态化组织开展新能源汽车类采购供需对接会、智能制造项目对接会、人工智能产业推介会等。（牵头单位：商务和投资促进局；责任单位：各部门、各镇街）

（三）坚持市场导向，培育壮大企业主体活力

7.培育壮大会展产业全链条。制定会展产业招商地图，对接引进会展公司及创意策划、中介经纪、培训咨询等配套服务企业 不少于10家，进一步完善会展产业链条。制定会展企业梯度培育计划，积极协助辖区会展企业、场馆申报自治区、银川市会展业发展专项资金，支持成功申报企业不少于3家，在国际会展认定方面实现新突破。（牵头单位：商务和投资促进局；责任单位：各部门、各镇街）

8.强化会展人才引进培养。主动衔接、收集专业会展培训资源，动态发布“十大必参加培训”“会展新模式信息”等，常态化组织会展人才培训、研学交流。（牵头单位：区委组织部；责任单位：人力资源和社会保障局、商务和投资促进局、各镇街）

（四）强化政策支持，打造会展产业发展洼地

9.支持展览品牌化发展。对在金凤区首次办展面积达5000平方米且实际日程3天及以上非政府举办的展览，给予不超过3万元/届的资金支持；5001平方米至10000平方米的展览，给予不超过5万元/届的资金支持，10001平方米至30000平方米的展览，给予不超过8万元/届的资金支持。（牵头单位：商务和投资促进局；责任单位：财政局）

10.打造高端会议论坛。对在金凤区首次开展非政府举办且参会人数300人至500人的会议，一次性给予不超过3万元/场的资金支持。对参会人数在501人至1000人的会议，一次性给予不超过5万元/场的资金支持。对参会人数在1001人以上的会议，一次性给予不超过10万元/场的资金支持。（牵头单位：商务和投资促进局；责任单位：财政局）

11.发放酒店住宿消费券。对承接在金凤区首次办展或组织实施会议且实际日程3天及以上，住宿房间达到300间夜/场的酒店、民宿等，给予发放酒店住宿消费券等政策支持。（牵头单位：商务和投资促进局；责任单位：财政局、文化旅游体育广电局）

（五）突出产业优势，实现展产联动协调发展

12.推进“会展+产业”发展。聚焦自治区、银川市特色优势产业，以及体育文旅、数字经济、低空经济等新兴产业，积极对接引进中国国际工业博览会、中国食品博览会、中国国际数字经济博览会、中国体育文化博览会等；联动辖区各行业企业常态化筹划举办采购商、供应链及生态圈会议，营造良好产业发展生态。（牵头单位：商务和投资促进局；责任单位：各部门、各镇街）

13.激发“会展+消费”拉动作用。抢抓银川市获批全国首批现代商贸流通体系试点城市机遇，高水准服务保障新能源汽车、智能家居、电子产品等传统消费展做大规模；持续完善银川国际会展中心城市功能和商业配套，动态发布“会、展、食、宿、娱、游、购”全链条消费指南和“消费券礼包”，打造会展社交潮流中心。结合数字经济、时尚经济、夜间经济等新兴业态，探索推动“移动展”“快闪展”走进各大商圈、特色街区、街道社区等，加快发展首发经济，培育壮大新型消费。（牵头单位：商务和投资促进局；责任单位：各部门、各镇街）

14.支持“会展+文旅”扩大影响。整合辖区文旅资源，谋划打造“五天会展+两天旅游”“白天会展+晚上休闲”等定制化会展消费文旅产品，支持举办草莓音乐节、丝绸之路国际艺术节、抖音音乐节等首展、首秀。高水平办好冰雪嘉年华、环阅海马拉松、赛艇、帆船等体育赛事活动。（牵头单位：文化旅游体育广电局；责任单位：商务和投资促进局、宁夏阅海实业集团有限公司、各镇街）

15.打造特色产品展销窗口。放大金凤区作为入银“第一站、第一城、第一区”区位优势，探索搭建产销对接平台，依托自治区、银川市特色优势产业，联动全区工业、农业等企业，常态化在金凤区大型商超、酒店、市场等举办特色产品专项推介会、产品交易会，助力全区名优特色产业及产品拓宽销路、打响名号。（牵头单位：商务和投资促进局；责任单位：工业信息化和科学技术局、农业农村和水务局、阅海湾商务区管委会、各镇街）

（六）完善会展配套，构建会展营商环境高地

16.完善申办会展“一件事”流程。联动消防、公安、市场监管、审批等探索简化审批手续，推行“告知承诺+容缺受理”服务，完善金凤区会展“全程代办”“企业少跑腿”审批管理机制。（牵头单位：审批服务管理局；责任部门：应急管理局、公安分局、市场监督管理分局、消防救援大队、各镇街）

17.提升基础会展服务保障。抢抓大规模设备更新、消费品以旧换新政策，组织实施“两新”项目申报辅导，推动辖区银川国际会展中心等场馆实施设施优化提升。开通会展专线巴士，定期发布“会展地图”，推动促进会展场所、商业综合体、景点、民宿等客流互通，促进资源互动共享。（牵头单位：发展和改革局、住房城乡建设和交通局；责任单位：农业农村和水务局、商务和投资促进局、文化旅游体育广电局、各镇街）

18.打造会展宣传矩阵。常态化利用火车站前大厅、站前广场大屏等发布会展宣传信息；定期在抖音、快手、小红书等平台宣传推广金凤会展，打造会展宣传矩阵。（牵头单位：宣传部；责任部门：商务和投资促进局、综合执法局、银川火车站广场公园管理所）

19.健全会展管理及数据共享机制。落实举办方主体责任和各方监管责任，加大展会知识产权保护力度，杜绝违反法律法规、公序良俗的展览展示活动。整合联动发改、工科、商务、文体、公安、交通、各镇街等政府部门及各市场主体，定期梳理汇总会展活动和配套餐饮、住宿购物、交通出行、文体娱乐等数据信息，逐步健全会展产业的数据采集、监测、分析和运用机制。（牵头单位：商务和投资促进局；责任部门：各部门、各镇街）

三、保障措施

成立金凤区会展经济发展工作专班，健全完善会展经济高质量发展的工作机制，由本级财政预算安排专项资金用于发展会展经济。加强行业部门、属地街道（镇）、行业协会、相关企业联动，落实各项促进、服务和保障措施。积极发挥好会展企业、行业协会、专家智库和社会组织的作用。综合运用自我评估、第三方评估等方式，做好会展经济高质量发展任务推进和实施效果的跟踪测评。

附件：1.自治区、银川市关于促进会展经济发展相关措施

2.金凤区2025年计划开展会展博览活动表

附件1

自治区、银川市关于促进会展经济发展相关措施

1. 自治区商务厅 自治区财政厅关于印发促进会展博览产业发展政策措施

（一）支持新创办展览项目。对在我区首次创办以品质生活、数字经济、健康卫生、装备制造、新型消费等为主题，提升产业链供应链现代化水平、符合我区“六新六特六优”产业发展方向，展览面积在5000（含）平方米以上的展览项目或专业自办展项目，给予资金补助。

（二）支持培育期和成熟型展览项目。对在我区举办届数在第2-6届、主题鲜明、特色突出、发展潜力大、带动作用明显，展览面积在10000（含）平方米以上，且有一定比例的区外企业参加的区域性、国际性展览项目，给予资金补助。展览面积超过20000平方米，对增量部分另给予资金补助。

（三）支持国（境）外参展商参展的展览项目。具有一定比例面积的国（境）外企业、组织机构或3个（含）以上国家（地

区）参加的展览项目，除按以上标准补助外，另给予资金补助。

（四）支持全国性（区域性）和国际性会议论坛项目。对在我区举办具有产业集聚力强、关联度高，促进产业结构优化、扩大对外开放，对经济社会发展具有积极带动作用的全国性（区域性）和国际性会议论坛项目，给予项目主办单位或承办单位资金补助。

（五）鼓励提升会议论坛嘉宾层次。出席国际性、国家级、专业类高端会议论坛活动的高端嘉宾、顶尖专家人数在5名（含）以上，在原有补助基础上给予场地租赁费用补助。

（六）支持区内会展博览企业转型升级。引导中小会展博览企业向专业化公司转变，走差异化竞争道路，与展馆、商协会等建立战略联盟，支持会展博览企业加入中国展览馆协会、国际展览业协会(UFI)、国际展览与项目协会(IAEE)、国际大会与会议协会(ICCA)等国际知名组织，提升本土会展博览企业市场竞争力。

（七）支持扩大会展博览企业规模。鼓励国有、民营、外资投入会展博览产业，支持会展博览企业通过收购、兼并、控股、参股、联合等方式实现跨区域、跨行业、集团化发展，支持引进国内外知名会展博览企业来我区投资设立子公司、区域总部和分支机构。根据企业规模化发展、高端人才引进、专业化建设、展会组织实施等情况，适时开展会展博览产业龙头企业评定，鼓励会展博览产业发展壮大。

（八）支持会展场馆数智化升级。支持有条件的专业性会展场馆实施信息化、智能化、绿色化提质升级项目，不断优化场馆运营管理，推动场馆设施和服务现代化、高品质发展。

（九）支持会展博览数字化发展。鼓励会展博览企业运用云计算、大数据、物联网、5G、人工智能等信息和通信技术手段，举办“云展览”,开展“云展示”“云对接”“云洽谈”“云签约”，促进线上线下办会办展融合发展，推动传统展会项目数字化转型，对实现与本地签约的项目，给予主办单位或承办单位线上运维费用补助。

（十）支持引进会展博览品牌项目。支持承接区外城市外溢会展博览项目，着力引进国际化、国家级、区域性和专业性会展博览品牌项目落户我区，对引进（申办）已在国内外其他城市连续举办三届以上、主题符合我区重点产业发展方向，展览面积15000平方米（含）以上的展览项目或规模在300人（含）以上会议论坛项目，给予资金补助。

（十一）支持购买会展博览服务。鼓励直接配套会展活动的会展上下游企业，包括展览租赁、展品运输、展位搭建等专营公司以及会展供应链公司等各类会展博览市场主体参与展会活动服务供给，推动政府购买和各类机构（企业）外包会展博览服务，释放有效需求，促进市场主体（服务机构）扩大服务范围。

（十二）支持会展博览行业建设。支持建立会展博览行业标准、统计制度、建设和维护会展博览公共服务平台项目，支持开展会展博览人才培养培训等公共服务项目，支持会展博览发展规划制定、宣传推介、项目评估、课题研究等基础性项目。

（十三）支持重大会展博览项目。对我区产业调整或服务民生具有重大影响力，且规模较大的会展博览项目，采取“一事一议”的办法，按隶属管理报人民政府批准后给予支持。

（以上内容摘自《自治区商务厅 自治区财政厅关于印发促进会展博览产业发展政策措施的通知》宁商规发〔2023〕2号）

二、自治区党委办公厅 人民政府办公厅关于印发支持会展博览产业政策措施

(六)支持会展博览产业政策措施

17.培育品牌会展博览项目。支持符合我区重点产业方向、对我区经济社会发展有重要促进作用的科技会展、旅游会展、体育会展、文化会展、国际会议、国内会议、博览会、其他展览、贸易洽谈、生活消费品会展博览项目;支持国外展商数量(参展国家不少于3个)或展览面积10%以上的国际性会展博览项目;支持其他有利于会展博览产业高质量发展的项目。

18.培育壮大会展博览主体。对招商引资落户我区的知名会展博览企业,自落户之日起两年内举办2万平方米以上品牌会展博览项目的,给予一次性30万元奖励。对取得国际展览业协会(UFI)认证的我区会展博览项目,给予一次性30万元奖励;对加入国际展览与项目协会(IAEE)、国际大会与会议协会(ICCA)等国际知名会展业组织的我区会展博览企业,给予一次性30万元奖励。

19.培育会展博览营商环境。支持重点会展博览场馆实施信息化、智能化、绿色化提质升级项目,补助资金不超过实际投入的10%,每个场馆每年最高不超过100万元。引进(申办)500人以上的会议、论坛或面积达1.5万平方米以上的展览发生的申办费,给予不超过20万元的补助。对国内外知名展览机构、国际性组织、国家级行业协会(学会)在我区举办的国际性、国家级、专业类会展博览项目,可按专项资金管理办法中明确的补助标准上浮30%,上浮金额最高不超过50万元。按政府采购或购买服务方式支持开展全区会展博览宣传推广、项目评估,建立会展博览统计制度,建设和维护会展博览公共服务平台,开展会展博览人才培养培训等公共服务项目。

（以上内容摘自《自治区党委办公厅 人民政府办公厅关于印发支持“六新”“六特”“六优”产业高质量发展有关财政政策措施的通知》宁党厅字〔2022〕37号）

三、银川市关于促进会展经济发展相关措施

打造规模会展提升城市能级。市财政安排1300万元，对专业会展场馆安全能力提升及数智化水平升级改造给予改造成本50%、最高不超过1000万元资金支持。对市场化建设运营会展信息服务平台，服务会展产业成效显著的，给予研发及运营成本30%、最高不超过100万元资金支持。对展览面积超过30000平方米的展会或参会人数超过1000人的会议，给予主/承办方最高不超过50万元资金支持。对出席嘉宾中A类人才（相当于）达到3人（含）以上的会议，给予最高20万元资金支持。对纳入在银举办的国家（国际）级展览展会中的非财政资金支持的会议，给予办会成本50%、最高不超过20万元资金支持。

本政策执行有效期自发布之日起至2025年12月31日。本政策中与国家、自治区制定的重复、同类奖补政策，按照就高不重复享受的原则执行。各奖补条款由涉及到的主责部门负责制定实施细则并明确补贴标准，所有涉及资金补完为止，不再追加。

（以上内容摘自《银川市提振消费若干措施》）