自“改进作风提升质效”专项行动开展以来，银川市金凤区综合执法局认真践行“严细深实勤俭廉+快”作风建设要求，指导督促各执法中队从实际出发，从细处入手，从深度落实，从快速办理的工作态度，加强城市精细化执法监管力度，保障市民的生活、工作环境秩序维护。

3月18日下午，来自西吉县的老刘拿着金凤区综合执法局满城北街综合执法中队，开具的“首次违法”免除行政处罚决定书和听到帮他联系好卖土豆的市场消息时，高兴的连声说：“谢谢！谢谢！感谢执法局的同志理解和帮助”。当天中午，执法队员在长宁巷巡查时，发现有一辆货车摆摊占道经营，影响了行人和车辆的通行。执法队员按照“立即驶离、消除隐患”的原则，要求商贩将车辆开到执法中队，进行调查处理。

经了解，老刘是西吉县人，销售的土豆是自己种植的，因种植面积大，积压的土豆比较多，到批发市场批发价格较低，甚至亏本。为了多卖点钱补贴家用。经人指点，老刘在当地村委会开了农产品自产自销证明，夫妻二人连夜开车拉了一货车土豆来到银川，在街上转了几圈后，便停到了人行道上摆摊。执法队员在了解中还得知，由于老刘孩子比较多，家庭生活比较困难，主要靠种植土豆来增加收入，在不了解城市管理相关规定的情况下，摆摊占道经营，对自己的错误行为，表示立即改正。

执法队员根据新修订的《行政处罚法》第三十三条：“违法行为轻微并及时改正，没有造成危害后果的，不予行政处罚”的规定。对老刘提供的相关证明材料进行了仔细核实存档，鉴于其行为符合“首违不罚”的规定，决定对其的违规行为依法不予行政处罚。

今年以来，金凤区综合执法局，坚持落实国家住建部“721”工作法（即70％问题用服务解决，20％问题用管理解决，10％问题用执法解决）提升服务理念，积极探索推行“首违不罚”柔性执法模式，以适应新形势，创新新理念、落实新任务为目标，全面开展严格执法、文明执法、柔性执法的一大创新举措。以“改进作风提升质效”为契机，大力推行精准执法、柔性执法，鼓励主动纠错、自我纠错、主动消除或减轻社会危害，让综合执法工作有“力度”更有“温度”。