银川市金凤区退役军人事务局行政执法事项目录清单

序号	事项

类型	事项名称	实施

主体	实施依据	备注
1	行政处罚	对负有军人优待义务的单位不履行优待义务的处罚	金凤区退役军人事务局	【行政法规】《军人抚恤优待条例》（2024年国务院、中央军委令第788号第三次修订）

第五十七条 负有军人优待义务的单位不履行优待义务的,由县级以上地方人民政府退役军人工作主管部门责令限期履行义务;逾期仍未履行的,处以2万元以上5万元以下罚款;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依法给予处分。因不履行优待义务使抚恤优待对象受到损失的,应当依法承担赔偿责任。
2	行政处罚	对冒领抚恤金、优待金、补助金等行为的处罚	金凤区退役军人事务局	【行政法规】《军人抚恤优待条例》（2024年国务院、中央军委令第788号第三次修订）

第五十八条 抚恤优待对象及其他人员有下列行为之一的,由县级以上地方人民政府退役军人工作主管部门、军队有关部门取消相关待遇、追缴违法所得,并由其所在单位或者有关部门依法给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任:

(一)冒领抚恤金、补助金、优待金的;

(二)伪造残情、伤情、病情骗取医药费等费用或者相关抚恤优待待遇的;

(三)出具虚假证明,伪造证件、印章骗取抚恤金、补助金、优待金的;

(四)其他弄虚作假骗取抚恤优待待遇的。
3	行政处罚	对负有烈士遗属优待义务的单位不履行优待义务的处罚	金凤区退役军人事务局	【行政法规】《烈士褒扬条例》（2024年国务院令第791号第三次修订）

第六十条 负有烈士遗属优待义务的单位不履行优待义务的，由县级以上地方人民政府退役军人工作主管部门责令限期履行义务；逾期仍未履行的，处2万元以上5万元以下的罚款；对负有责任的领导人员和直接责任人员依法给予处分。
序号	事项

类型	事项名称	实施

主体	实施依据	备注
4	行政给付	残疾军人医疗费用补助	金凤区退役军人事务局	【行政法规】《军人抚恤优待条例》（2024年国务院、中央军委令第788号第三次修订）

第五条第一款 国务院退役军人工作主管部门负责全国的军人抚恤优待工作;县级以上地方人民政府退役军人工作主管部门负责本行政区域内的军人抚恤优待工作。

第四十四条第二款七级至十级残疾军人旧伤复发的医疗费用,已经参加工伤保险的,由工伤保险基金支付;未参加工伤保险,有工作单位的由工作单位解决,没有工作单位的由当地县级以上地方人民政府负责解决。七级至十级残疾军人旧伤复发以外的医疗费用,未参加医疗保险且本人支付有困难的,由当地县级以上地方人民政府酌情给予补助。
5	行政给付	涉核退役人员优待抚恤金发放	金凤区退役军人事务局	【行政法规】《军人抚恤优待条例》（2024年国务院、中央军委令第788号第三次修订）

第五条 县级以上地方人民政府退役军人工作主管部门负责本行政区域内的军人抚恤优待工作。第六十一条 军队离休退休干部和退休军士的抚恤优待,按照本条例有关军人抚恤优待的规定执行。参试退役军人参照本条例有关参战退役军人的规定执行。

【规范性文件】《自治区退役军人事务厅 财政厅关于调整部分优抚对象等人员抚恤和生活补助标准的通知》（宁退役军人发〔2025〕52号）五、对不符合评残和享受带病回乡退伍军人生活补助条件，但患病或生活困难的农村和城镇无工作单位的原8023部队退役军人，以及其他参加核试验军队退役人员（含参与铀矿开采军队退役人员）提高生活补助标准，每人每年提高324元，提至每人每年10908元。中央财政补助标准为每人每年8724元，自治区财政每人每年补助2184元。
6	行政给付	部分烈士子女定期生活补助	金凤区退役军人事务局	【行政法规】《军人抚恤优待条例》（2024年国务院、中央军委令第788号第三次修订）

第五条 县级以上地方人民政府退役军人工作主管部门负责本行政区域内的军人抚恤优待工作。

第六十二条 国家按照规定为符合条件的参战退役军人、带病回乡退役军人、年满60周岁农村籍退役士兵、1954年10月31日之前入伍后经批准退出现役的人员,以及居住在农村和城镇无工作单位且年满60周岁、在国家建立定期抚恤金制度时已满18周岁的烈士子女,发放定期生活补助。

【规范性文件】《自治区退役军人事务厅 财政厅关于调整部分优抚对象等人员抚恤和生活补助标准的通知》（宁退役军人发〔2025〕52号） 六、对居住在农村和城镇无工作单位、18周岁之前没有享受过定期抚恤金待遇且年满60周岁的烈士子女（含建国前错杀后被平反人员的子女）提高生活补助标准。中央财政在现行补助标准的基础上，每人每年提高264元，提至每人每年9036元。
序号	事项

类型	事项名称	实施

主体	实施依据	备注
7	行政给付	复员军人优待抚恤金发放	金凤区退役军人事务局	【行政法规】《军人抚恤优待条例》（2024年国务院、中央军委令第788号第三次修订）

第五条 县级以上地方人民政府退役军人工作主管部门负责本行政区域内的军人抚恤优待工作。

第六十二条 国家按照规定为符合条件的参战退役军人、带病回乡退役军人、年满60周岁农村籍退役士兵、1954年10月31日之前入伍后经批准退出现役的人员,以及居住在农村和城镇无工作单位且年满60周岁、在国家建立定期抚恤金制度时已满18周岁的烈士子女,发放定期生活补助。

【规范性文件】《自治区退役军人事务厅 财政厅关于调整部分优抚对象等人员抚恤和生活补助标准的通知》（宁退役军人发〔2025〕52号） 二、各地要按照《军人抚恤优待条例》规定，加大资金投入，提高在乡老复员军人的生活补助标准，切实保障其生活水平。中央财政在现行补助标准的基础上，每人每年增加713元。
8	行政给付	参战退役人员抚恤金发放	金凤区退役军人事务局	【行政法规】《军人抚恤优待条例》（2024年国务院、中央军委令第788号第三次修订）

第五条 县级以上地方人民政府退役军人工作主管部门负责本行政区域内的军人抚恤优待工作。

第六十二条 国家按照规定为符合条件的参战退役军人、带病回乡退役军人、年满60周岁农村籍退役士兵、1954年10月31日之前入伍后经批准退出现役的人员,以及居住在农村和城镇无工作单位且年满60周岁、在国家建立定期抚恤金制度时已满18周岁的烈士子女,发放定期生活补助。

【规范性文件】《自治区退役军人事务厅 财政厅关于调整部分优抚对象等人员抚恤和生活补助标准的通知》（宁退役军人发〔2025〕52号）四、对在农村的和城镇无工作单位且家庭生活困难的参战退役军人提高生活补助标准，每人每年提高324元，提至每人每年10908元。中央财政补助标准为每人每年8724元，自治区财政每人每年补助2184元。
9	行政给付	伤残军人抚恤待遇发放	金凤区退役军人事务局	【行政法规】《军人抚恤优待条例》（2024年国务院、中央军委令第788号第三次修订）

第五条 县级以上地方人民政府退役军人工作主管部门负责本行政区域内的军人抚恤优待工作。

第三章 军人残疾抚恤 第二十四至第三十四条。

【行政法规】《伤残抚恤管理办法》（2025年退役军人事务部令第11号第三次修订) 第五章 抚恤金发放 第二十三条至第二十六条、第二十八条、第二十九条、第三十条。

【规范性文件】《自治区退役军人事务厅 财政厅关于调整部分优抚对象等人员抚恤和生活补助标准的通知》（宁退役军人发〔2025〕52号） 一、提高残疾军人（含伤残人民警察、伤残预备役人员和民兵民工、其他因公伤残人员）的残疾抚恤金、烈属（含因公牺牲军人遗属、病故军人遗属）的定期抚恤金、在乡退伍红军老战士（含红军失散人员）的生活补助标准，调整后的标准见附件。
序号	事项

类型	事项名称	实施

主体	实施依据	备注
10	行政给付	退役的因战、因公致残的残疾军人旧伤复发死亡遗属一次性抚恤金的给付	金凤区退役军人事务局	【行政法规】《军人抚恤优待条例》（2024年国务院、中央军委令第788号第三次修订）

第三十二条 第一款 退出现役的因战、因公致残的残疾军人因旧伤复发死亡的,由县级人民政府退役军人工作主管部门按照因公牺牲军人的抚恤金标准发给其遗属一次性抚恤金,其遗属按照国家规定享受因公牺牲军人遗属定期抚恤金待遇。
11	行政给付	退役的残疾军人病故丧葬补助费的给付	金凤区退役军人事务局	【行政法规】《军人抚恤优待条例》（2024年国务院、中央军委令第788号第三次修订）

第三十二条 第二款 退出现役的残疾军人因病死亡的,对其遗属继续发放12个月其原享受的残疾抚恤金,作为丧葬补助;其中,因战、因公致残的一级至四级残疾军人因病死亡的,其遗属按照国家规定享受病故军人遗属定期抚恤金待遇。
12	行政给付	享受定期抚恤金的烈属、因公牺牲军人遗属、病故军人遗属丧葬补助费的给付	金凤区退役军人事务局	【行政法规】《军人抚恤优待条例》（2024年国务院、中央军委令第788号第三次修订）

第五条 县级以上地方人民政府退役军人工作主管部门负责本行政区域内的军人抚恤优待工作。

第二十二条 享受定期抚恤金的烈士遗属、因公牺牲军人遗属、病故军人遗属死亡的,继续发放6个月其原享受的定期抚恤金,作为丧葬补助。
13	行政给付	烈士褒扬金的给付	金凤区退役军人事务局	【行政法规】《烈士褒扬条例》（2024年国务院令第791号第三次修订）

第十五条 国家建立烈士褒扬金制度。烈士褒扬金标准为烈士牺牲时上一年度全国城镇居民人均可支配收入的30倍。战时，参战牺牲的烈士褒扬金标准可以适当提高。

烈士褒扬金由烈士证书持有人户籍所在地县级人民政府退役军人工作主管部门发给烈士的父母（抚养人）、配偶、子女；没有父母（抚养人）、配偶、子女的，发给烈士未满18周岁的兄弟姐妹和已满18周岁但无生活费来源且由烈士生前供养的兄弟姐妹。
14	行政给付	烈士遗属、因公牺牲军人遗属和病故军人遗属定期抚恤金的给付	金凤区退役军人事务局	【行政法规】《军人抚恤优待条例》（2024年国务院、中央军委令第788号第三次修订）

第十九条 对符合下列条件的烈士遗属、因公牺牲军人遗属、病故军人遗属,由其户籍所在地县级人民政府退役军人工作主管部门依据其申请,在审核确认其符合条件当月起发给定期抚恤金:(一)父母(抚养人)、配偶无劳动能力、无生活费来源,或者收入水平低于当地居民平均生活水平的;(二)子女未满18周岁或者已满18周岁但因上学或者残疾无生活费来源的;(三)兄弟姐妹未满18周岁或者已满18周岁但因上学无生活费来源且由该军人生前供养的。定期抚恤金标准应当参照上一年度全国居民人均可支配收入水平确定,具体标准及其调整办法,由国务院退役军人工作主管部门会同国务院财政部门规定。
序号	事项

类型	事项名称	实施

主体	实施依据	备注
15	行政给付	退役残疾军人护理费的给付	金凤区退役军人事务局	【行政法规】《军人抚恤优待条例》（2024年国务院、中央军委令第788号第三次修订）

第三十四条 对退出现役时分散供养的一级至四级、退出现役后补办或者调整为一级至四级、服现役期间因患精神障碍评定为五级至六级的残疾军人发给护理费,护理费的标准为:(一)因战、因公一级和二级残疾的,为当地上一年度城镇单位就业人员月平均工资的50%;(二)因战、因公三级和四级残疾的,为当地上一年度城镇单位就业人员月平均工资的40%;(三)因病一级至四级残疾的,为当地上一年度城镇单位就业人员月平均工资的30%;(四)因精神障碍五级至六级残疾的,为当地上一年度城镇单位就业人员月平均工资的25%。退出现役并移交地方的残疾军人的护理费,由县级以上地方人民政府退役军人工作主管部门发给。
16	行政给付	烈士遗属、因公牺牲军人遗属、病故军人遗属一次性抚恤金的给付	金凤区退役军人事务局	【行政法规】《军人抚恤优待条例》（2024年国务院、中央军委令第788号第三次修订）

第十五条 第二款 军人死亡,根据其死亡性质和死亡时的月基本工资标准,由收到《烈士评定通知书》《军人因公牺牲通知书》《军人病故通知书》的县级人民政府退役军人工作主管部门,按照以下标准发给其遗属一次性抚恤金:烈士和因公牺牲的,为上一年度全国城镇居民人均可支配收入的20倍加本人40个月的基本工资;病故的,为上一年度全国城镇居民人均可支配收入的2倍加本人40个月的基本工资。月基本工资或者津贴低于少尉军官基本工资标准的,按照少尉军官基本工资标准计算。被追授军衔的,按照所追授的军衔等级以及相应待遇级别确定月基本工资标准。
17	行政给付	退役士兵待分配期间生活费的给付	金凤区退役军人事务局	【法律】《中华人民共和国兵役法》（2021年第三次修正）第五十三条 第三款 服现役期间平时获得二等功以上荣誉或者战时获得三等功以上荣誉以及属于烈士子女的义务兵退出现役，由安置地的县级以上地方人民政府安排工作；待安排工作期间由当地人民政府按照国家有关规定发给生活补助费；根据本人自愿，也可以选择自主就业。

五十四条 第三款 军士退出现役，服现役满十二年或者符合国家规定的其他条件的，由安置地的县级以上地方人民政府安排工作；待安排工作期间由当地人民政府按照国家有关规定发给生活补助费；根据本人自愿，也可以选择自主就业。

【行政法规】《退役军人安置条例》（2024年国务院、中央军委令第787号）第七十五条 安排工作的退役军士和义务兵待安排工作期间，安置地人民政府应当按照当地月最低工资标准逐月发放生活补助。
序号	事项

类型	事项名称	实施

主体	实施依据	备注
18	行政给付	退役士兵自主就业经济补助金的给付	金凤区退役军人事务局	【法律】《中华人民共和国兵役法》（2021年第三次修正）第五十三条 第二款 义务兵退出现役自主就业的，按照国家规定发给一次性退役金，由安置地的县级以上地方人民政府接收，根据当地的实际情况，可以发给经济补助。国家根据经济社会发展，适时调整退役金的标准。

【行政法规】《退役军人安置条例》（2024年国务院、中央军委令第787号）第二十条 退役军士不符合逐月领取退役金、安排工作、退休、供养条件的，退役义务兵不符合安排工作、供养条件的，以自主就业方式安置。退役军士符合逐月领取退役金、安排工作条件的，退役义务兵符合安排工作条件的，可以选择以自主就业方式安置。

第二十一条 对自主就业的退役军士和义务兵，根据其服现役年限发放一次性退役金。

自主就业退役军士和义务兵的一次性退役金由中央财政专项安排，具体标准由国务院退役军人工作主管部门、中央军事委员会政治工作部门会同国务院财政部门，根据国民经济发展水平、国家财力情况、全国城镇单位就业人员平均工资和军人职业特殊性等因素确定，并适时调整。

第二十二条 自主就业的退役军士和义务兵服现役期间个人获得勋章、荣誉称号或者表彰奖励的，按照下列比例增发一次性退役金：（一）获得勋章、荣誉称号的，增发25%；（二）荣立一等战功或者获得一级表彰的，增发20%；（三）荣立二等战功、一等功或者获得二级表彰并经批准享受相关待遇的，增发15%；（四）荣立三等战功或者二等功的，增发10%；（五）荣立四等战功或者三等功的，增发5%。

第二十三条 对自主就业的退役军士和义务兵，地方人民政府可以根据当地实际情况给予一次性经济补助，补助标准及发放办法由省、自治区、直辖市人民政府制定。
19	行政给付	为退出现役残疾军人配制假肢、代步三轮车等辅助器械	金凤区退役军人事务局	【行政法规】《军人抚恤优待条例》（2024年国务院、中央军委令第788号第三次修订）

第三十五条 残疾军人因残情需要配制假肢、轮椅、助听器等康复辅助器具,正在服现役的,由军队军级以上单位负责解决;退出现役的,由省级人民政府退役军人工作主管部门负责解决,所需经费由省级人民政府保障。	受理残疾军人需要配制假肢、代步三轮车等辅助器械的申请和审核
序号	事项

类型	事项名称	实施

主体	实施依据	备注
20	行政给付	农村籍退役士兵老年生活补助给付	金凤区退役军人事务局	【行政法规】《军人抚恤优待条例》（2024年国务院、中央军委令第788号第三次修订）

第五条 县级以上地方人民政府退役军人工作主管部门负责本行政区域内的军人抚恤优待工作。

第六十二条 国家按照规定为符合条件的参战退役军人、带病回乡退役军人、年满60周岁农村籍退役士兵、1954年10月31日之前入伍后经批准退出现役的人员,以及居住在农村和城镇无工作单位且年满60周岁、在国家建立定期抚恤金制度时已满18周岁的烈士子女,发放定期生活补助。

【规范性文件】《自治区退役军人事务厅 财政厅关于调整部分优抚对象等人员抚恤和生活补助标准的通知》（宁退役军人发〔2025〕52号） 七、对从1954年11月1日试行义务兵役制后至《退役军人安置条例》施行前入伍、年龄在60周岁以上（含60周岁）、未享受到国家定期抚恤补助的农村籍退役士兵提高老年生活补助标准，每服一年义务兵役每人每年提高24元，提至每服一年义务兵役每人每年补助744元。
21	行政确认	因战、因公、因病致残性质的认定和残疾等级评定	金凤区退役军人事务局	【行政法规】《军人抚恤优待条例》（2024年国务院、中央军委令第788号第三次修订）

第二十八条 因战、因公、因病致残性质的认定和残疾等级的评定权限是:(三)退出现役的军人和移交政府安置的军队离休退休干部、退休军士需要认定残疾性质和评定残疾等级的,由省级人民政府退役军人工作主管部门认定和评定。

【行政法规】《伤残抚恤管理办法》（2025年7月17日退役军人事务部令第11号第三次修订）第八条 县级人民政府退役军人工作主管部门对报送的有关材料进行核对，对材料不全或者材料不符合法定形式的应当在收到材料7个工作日内出具《申请材料补正通知书》，一次性告知申请人需要补正的全部材料；

县级人民政府退役军人工作主管部门依据医疗卫生专家小组出具的残疾等级医学鉴定意见对申请人拟定残疾等级，在《残疾等级评定审批表》上签署意见，加盖印章，连同其他申请材料，于收到医疗卫生专家小组签署意见之日起20个工作日内，一并报送设区的市级人民政府退役军人工作主管部门。

县级人民政府退役军人工作主管部门对本办法第二条第一款第一项人员，经审查认为不符合因战因公负伤条件的，或者经医疗卫生专家小组鉴定达不到补评或者调整残疾等级标准的，应当根据《军人抚恤优待条例》相关规定逐级上报省级人民政府退役军人工作主管部门。对本办法第二条第一款第一项以外的人员，经审查认为不符合因战因公负伤条件的，或者经医疗卫生专家小组鉴定达不到新评或者调整残疾等级标准的，应当填写《残疾等级评定结果告知书》，连同申请人提供的材料，退还申请人或者其所在单位。
序号	事项

类型	事项名称	实施

主体	实施依据	备注
22	行政确认	带病回乡退伍军人身份及待遇的认定	金凤区退役军人事务局	【行政法规】《军人抚恤优待条例》（2024年国务院、中央军委令第788号第三次修订）

第六十二条 国家按照规定为符合条件的参战退役军人、带病回乡退役军人、年满60周岁农村籍退役士兵、1954年10月31日之前入伍后经批准退出现役的人员,以及居住在农村和城镇无工作单位且年满60周岁、在国家建立定期抚恤金制度时已满18周岁的烈士子女,发放定期生活补助。

【规范性文件】《民政部关于带病回乡退伍军人认定和待遇问题通知(民发〔2009〕166号)

一、《军人抚恤优待条例》（以下简称《条例》)第五十一条规定：“带病回乡退伍军人是指在服役期间患病，尚未达到评定残疾等级条件并有军队医院证明，从部队退伍的人员。”按照《条例》第二十二条规定，因病评残仅限于服现役期间患病的义务兵和初级士官，因此，认定带病回乡退伍军人应仅限于服现役期间患病的退伍义务兵和初级士官。

二、患慢性病的义务兵和初级士官退伍回乡生活困难的，可以向县级人民政府民政部门申请享受带病回乡退伍军人待遇。
23	行政确认	烈士评定审核	金凤区退役军人事务局	【行政法规】《烈士褒扬条例》（2024年国务院令第791号第三次修订）

第九条 申报烈士，属于本条例第八条第一款第一项、第二项规定情形的，由死者生前所在工作单位、死者遗属或者事件发生地的组织、公民，向死者生前工作单位所在地、死者遗属户籍所在地或者事件发生地的县级人民政府退役军人工作主管部门提供有关死者牺牲情节等材料。收到材料的县级人民政府退役军人工作主管部门应当及时调查核实，提出评定烈士的报告，报本级人民政府。本级人民政府审核后逐级上报至省、自治区、直辖市人民政府审查评定。评定为烈士的，由省、自治区、直辖市人民政府送国务院退役军人工作主管部门复核。

属于本条例第八条第一款第三项、第四项规定情形的，由国务院有关部门提出评定烈士的报告，送国务院退役军人工作主管部门审查评定。

属于本条例第八条第一款第五项规定情形的，由死者生前所在工作单位、死者遗属或者事件发生地的组织、公民，向死者生前工作单位所在地、死者遗属户籍所在地或者事件发生地的县级人民政府退役军人工作主管部门提供有关死者牺牲情节等材料。收到材料的县级人民政府退役军人工作主管部门应当及时调查核实，提出评定烈士的报告，报本级人民政府。本级人民政府审核后逐级上报至省、自治区、直辖市人民政府，由省、自治区、直辖市人民政府审核后送国务院退役军人工作主管部门审查评定。