教科文卫体委员会：

您提出的关于加强基层医疗卫生服务体系建设的提案收悉。该提案由卫生健康局、编办、财政局、发展和改革局、人力资源和社会保障局联合办理。卫生健康局在接到委员提案后，组织人员就做好办理工作进行调研论证，制定了办理方案，于3月18日召开专题会议研究通过，指定由综合办公室负责办理落实。办理过程中，与委员多次进行了电话沟通，深入了解了有关情况，听取了委员对办理工作的意见和要求。办理结束后，告知并征求了委员对办理结果的意见，经卫生健康局主要负责人审核同意，现将办理情况答复如下：

（一）持续优化基层医疗服务设施建设。一是按照《2017年宁夏村卫生室标准化建设方案》的要求，2024年完成良田镇兴源村卫生室、泾龙村卫生室的搬迁改造。二是根据《银川市区域卫生规划（2015—2030）》每3万-5万人口设置1所社区卫生服务中心的要求，拟升级改造湖畔家苑卫生服务站为社区卫生服务中心，目前该项目资金已落实，各项工作正在逐步开展。三是积极推进乡镇卫生院服务能力提升项目，良田镇卫生院实现与自治区远程系统互通、完成手术室改造升级、引进全新CT设备，丰登镇卫生院完成院前急救网络建设。四是大力发展中医阵地建设，2024年新建2家中医阁、2家中医文化知识角，目前辖区共有中医馆10家、中医阁10家、中医文化知识角6家，均能规范开展各类中医适宜技术。

（二）完善机制体制建设。一是经金凤区委编委2024年第2次编委会议研究，核增所属丰登镇卫生院全额事业编制10名、良田镇卫生院全额事业编制12名。二是推动落实大学生乡村医生纳入编制管理，聘用9名大学生乡村医生为事业单位管理人员。三是制定《金凤区2024年度基本公共卫生服务项目绩效评估实施方案》，指导基层医疗卫生机构认真履行职能，规范服务行为，提高医疗卫生机构基本公共卫生服务项目管理水平和项目资金使用效益。

（三）深化薪酬制度改革。根据《银川市深化公立医院薪酬制度改革实施方案的通知》（银人社发〔2022〕75号）文件中“基层医疗机构按照公益一类予以保障，收入分配按照公益二类管理和运行”和“落实内部薪酬分配自主权”要求，落实“两个允许”政策，完善卫生院薪酬激励政策，以卫生院上一年度实际产生的医疗非税收入全额或按比例（不低于70%）纳入下一年度医疗运行支出预算，用于支付医疗耗材、人员绩效、委托外检外加工、远程会诊、污水处理、医废处置等支出。目前分管领导专题会已通过。

（四）加强数字化建设。一是积极推广使用“人工智能辅助诊疗系统”等4个系统，在符合条件的基层医疗机构开设远程心电、放射等远程诊断服务。二是以医疗健康集团为引领，依托“互联网+延伸护理平台”开展延伸护理服务，辖区4家基层医疗机构实施开展家庭病床服务，实行“线上预约 医护上门”，解决患者及子女的卫生健康服务需求。三是各基层医疗机构建立107支家庭医生团队全面开展家庭医生线上签约服务，积极宣传指导居民开放个人电子健康档案，辖区居民电子健康档案建档率90.50%，覆盖率71.88%，动态使用率52.3%。四是积极打造6家数字化预防接种门诊，为辖区居民提供更加精准、安全、优质的预防接种服务。五是大力推广居民使用无卡就医快捷支付方式就医，目前辖区基层医疗卫生机构无卡就医快捷支付达100%，大大提高了辖区居民的就医便利性，减轻患者经济负担，优化就医体验。

联系人及电话：马飞鹏    0951-5043348

  银川市金凤区卫生健康局  

                              2024年10月28日

（此件公开发布）