2025年,在区委、区政府的坚强领导下,金凤区退役军人事务局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想和关于退役军人工作重要论述,紧紧围绕法治政府建设目标任务,将依法行政贯穿于退役军人工作全过程、各环节,为全区退役军人事务工作高质量发展提供法治保障。现将法治政府建设工作开展情况汇报如下。
一、2025年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,加强法治政府建设的有关情况
局党组主要负责同志高度重视法治政府建设工作,切实履行推进法治建设第一责任人职责。一是强化组织领导,压实法治责任。始终坚持将法治建设摆在工作全局的重要位置,与业务工作同部署、同推进、同督促。定期主持召开党组会议,专题研究部署法治政府建设年度重点任务,听取进展情况汇报,协调解决法治建设中遇到的难点问题。严格执行《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》,将履行推进法治建设职责情况作为年终述职重要内容,自觉接受监督。二是带头尊法学法,提升法治素养。坚持把学习习近平法治思想作为党组理论学习中心组学习的重点内容,带头学习《中华人民共和国退役军人保障法》《信访工作条例》等法律法规,组织开展专题学习研讨。督促班子成员和工作人员加强法律知识学习,要求全局干部职工熟练掌握履行职责所需的法律法规,不断提升运用法治思维和法治方式解决问题的能力。三是坚持依法决策,规范权力运行。严格执行重大行政决策程序规定,凡涉及退役军人切身利益的重要政策、重大项目安排,均坚持集体讨论决定,落实合法性审查、专家论证、风险评估等程序。
二、2025年度推进法治政府建设的主要举措和成效
(一)深化学习宣传,夯实法治保障。一是坚持常态化学法。严格落实领导干部会前学法和学法清单制度,将习近平法治思想、习近平总书记对全面依法治国工作的重要指示批示精神、《中华人民共和国宪法》及退役军人事务领域法律法规等内容纳入党组理论学习中心组学习、干部教育培训和支部学习的重要内容。全年组织领导干部集中学法、专题研讨、以案释法等活动40次。开展线上+线下学法考试、法治知识竞赛等活动4次,以考促学、以学促用,切实增强干部职工的法治意识和履职能力。二是在业务工作中普法。依托三级退役军人服务中心(站),放置政策法规宣传资料600份;结合退役军人返乡报到、适应性培训等时间节点,开展普法宣传,全年覆盖退役军人200人次。通过常态化走访,为退役军人、优抚对象、军属送法,发放政策法规宣传手册200份,现场解答咨询100人次。结合“八一”建军节等重要节日,开展“送法进军营”“送法进社区”活动12场,发放宣传资料1000余份,受众达800人次。
(二)坚持依法决策,规范权力运行。严格落实“规范决策程序,强化权力监督”的要求,一是规范重大行政决策。涉及退役军人重大利益的政策调整、大额资金使用等事项,均严格执行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定等法定程序。二是加强行政规范性文件管理。制定《金凤区自主就业退役士兵教育培训补助资金管理办法(试行)》,进行合法性审查,确保内容合法合规、权责清晰。三是落实法律顾问制度。聘请专业律师作为法律顾问,全年审核行政合同、规范性文件3份,提供法律意见4条,为退役军人工作提供坚实法治保障。
(三)聚焦依法治理,强化权益保障。将法治要求融入具体工作举措,一是发挥老兵作用。聘任75名轮值老班长担任“老兵政治指导员”,为辖区退役军人提供政策宣传、就业创业扶持、走访慰问等全维度服务。全年累计完成来访接待150次、走访慰问105次、政策宣讲100次、矛盾化解54起、困难帮扶67人,以“零距离”服务筑牢思想根基。二是严格执行优抚政策。严把优抚对象入口关,及时调整优抚标准,全年发放各类优抚经费1189.73万元,惠及优抚对象734人,确保政策红利精准直达快享。三是依法推进就业创业服务。规范退役士兵安置流程,推进“阳光安置”与“人岗相适”有机统一,圆满完成本年度55名退役士兵安置工作。全年累计举办专场招聘会8场次,提供就业岗位1000余个,现场设置法律法规政策咨询窗口(专区),56名退役军人通过招聘会实现稳定就业,依法维护退役军人劳动就业合法权益。
三、存在的不足和原因
一是法治专业能力有待提升。对复杂涉法问题处理能力还需通过专业培训进一步提高。二是普法宣传实效仍需加强。宣传内容多为通用法规解读,针对不同年龄段、不同安置类型退役军人的个性化普法还需进一步丰富。
四、2026年法治政府建设工作思路
下一年度,我局将聚焦主责主业,为退役军人工作高质量发展提供坚实法治保障。
(一)持续加强普法队伍建设。始终坚持把学习习近平法治思想作为一项重要政治任务,抓好领导干部“关键少数”,切实履行推进法治建设第一责任人职责,制定年度法治培训计划,组织干部职工参加法律知识培训、执法资格考试,全年开展专题培训不少于6次。丰富学习形式,将习近平法治思想纳入干部职工培训必修课,开展“法治讲堂”“案例研讨”等活动4场以上,组织赴法纪教育基地参观学习1次,全面提升普法队伍的专业素养和宣讲能力,引导退役军人通过合法途径表达利益诉求,从源头上预防和化解矛盾纠纷。
(二)持续推动业务与法治深度融合。将法治要求贯穿工作全流程,筑牢依法决策“防火墙”,制定规范性文件,先行开展合法性论证和风险评估,确保每项工作都于法有据。加强规范性文件动态管理,每半年开展一次文件梳理,确保政策与法律法规衔接一致,提升制度执行力。深化军地协同普法模式,加强与驻区部队、街道社区、司法局的协作配合,凝聚普法工作合力,推动普法工作提质增效。
(三)持续深化普法形式创新。聚焦退役军人不同群体需求开展普法宣传,丰富宣传内容和形式,加大新媒体宣传力度,进一步营造尊法学法守法用法的良好氛围。
(四)建强基层力量,提升服务质效。开展基层服务站工作人员政策法规培训,提升基层依法服务能力。推动法治与业务深度融合,将法治要求融入退役军人安置、优抚褒扬、权益维护全过程,切实维护退役军人合法权益,推动形成全社会尊崇军人的浓厚法治氛围。
五、其他需要报告的情况
本年度,我局无其他需要专项报告的情况。
银川市金凤区退役军人事务局
2026年2月27日
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