2025年,金凤区文化旅游体育广电局深入贯彻习近平法治思想,认真落实金凤区委、区政府关于法治政府建设总体部署,以文旅法治建设为目标,不断加强领导,强化保障,为行业高质量发展提供了坚实法治保障。现将有关情况报告如下:
一、主要举措和成效
(一)加强统筹谋划和协调推动。将习近平法治思想作为党员领导干部会前学法必学内容和培训必修课程,深入开展党的二十大及历次全会精神和习近平法治思想理论与实务研究。以领导干部和工作人员为重点对象,利用每周例会学习、每月理论学习中心组学习和主题党日活动时间开展集体学法,做到有记录、有资料、有笔记,实现全体干部全覆盖。2025年以来组织全体干部职工学习《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国旅游法》《中华人民共和国体育法》《宁夏回族自治区安全生产条例》《宁夏回族自治区燃气管理条例》《宁夏回族自治区公共文化服务保障条例》等各项法律法规20次。
(二)推进依法执政,狠抓法治建设重点环节。一是严格执行重大行政决策法定程序。紧盯“三重一大”事项决策监督,凡重大事项,都在充分调查研究、广泛征求意见的基础上,通过集体研究讨论决定。邀请纪检监察组组长列席党组会议,确保廉政建设与业务工作同部署、同落实、同考核。二是坚持政务公开。强化行政权力网上公开透明运行,对所有公共服务事项、工作方案、活动通知、工作总结、重点工作、工作动态等在金凤区政务网站及时公布,广泛接受群众监督,并主动接受群众质询,不断增强工作透明度,充分发挥群众的参与权、知情权和监督权,强化执法监督,提高执政能力,今年以来,我局在视频号、微博、公众号等媒体平台共公示各类热点信息、活动通知、文旅动态等近800项。积极解决各类投诉案件,协调解决群众与校外培训机构的纠纷,共解决12345转派行业投诉、咨询类案件近2600件,自治区转派件、“领导留言版”共26件,信访投诉件共40件,为群众追回经济损失20万元。三是坚持督查整改。对群众关心、社会关注的与群众利益息息相关的问题进行监督,2025年以来,我局深入推动整治校外艺术类、体育类培训机构专项行动,以安全生产、合法经营、投诉退费等为整治着力点,联合消防、公安、教育等部门联合开展各项督查检查,不断规范行业行为。四是强化廉政建设。坚持领导干部述职述廉制度和重大事项报告制度,严格落实党风廉政建设责任制,建立健全促廉保廉机制,加大廉政宣传力度,今年以来,我局共召开党风廉政专题会议4次。五是守牢意识形态阵地。严格落实意识形态工作责任制,每季度召开意识形态安全研判及安排部署会议1次,加强对文旅体阵地、活动、内容的管理。发布微博、公众号等800篇,均严格履行信息“三审三校”制度,把意识形态工作的领导权、管理权、话语权牢牢掌握在手中。
(三)全面加强宣传,深入推进法治文化建设。一是坚持普法与业务工作有效衔接。组织各悦书房、校外艺术类培训机构等文旅体行业人员集中开展“全民消防、生命至上——安全用火用电”消防安全生产工作会议,组织辖区景区景点、星级宾馆饭店、网吧、KTV、体育类艺术类校外培训机构、体育场所等企业负责人50余人集中开展消防安全暨应急演练培训会。通过不断回头看,不断加强对文化市场和艺术类培训机构监管力度,强化督导落实安全生产主体责任,严厉打击各类违法违规行为。二是坚持法治宣传与文化惠民活动相结合。深入推进法治文化进社区、乡镇、学校、企业。通过“为民办实事”、惠民演出、广场舞、文化指导员下基层、悦书房读书分享会等活动,带动法治专题宣传进机关、进校园、进书房、进社区、进企业、进农村。积极开展2025年金凤区“民法典主题宣传月活动”、“八一”建军节慰问演出、群众性法治文化系列活动等多主题活动。截至目前,已在满春园、阅彩城、枫林湾小镇等地完成广场演出200场,演职人员共2000人左右,观众达30000人左右;已在两镇完成送戏下乡100场,演职人员共2400人左右,受众达15000人左右。三是坚持法律知识与全民阅读相结合。2025年以来,金凤区图书馆、悦书房以“我们的节日”“扣好人生第一粒扣子”为主题线上、线下累计开展66场丰富多彩的全民阅读推广活动和青少年法治文化宣传活动,参与人数达1800余人,各项活动提升了青少年法律意识,形成全社会学法热潮,推动全社会形成普法、守法、尊法的良好社会氛围。
二、主要负责同志履行推进法治政府建设第一责任人职责情况
一是扛牢法治领导主体责任。始终以习近平法治思想为指导,切实履行法治建设重要组织者、推动者和实践者职责,将法治政府建设纳入全局重点工作,与文化旅游体育业务同部署、同推进、同考核。坚持重大法治问题亲自过问、重点执法环节亲自协调、重要普法任务亲自督导,层层压实责任、传导压力,确保法治建设各项部署落地见效。二是示范引领深化学法用法。深入贯彻习近平总书记“领导干部要做尊法学法守法用法的模范”重要指示精神,带头将宪法、文旅领域专业法律法规及党内法规纳入党组理论学习中心组学习重点,建立常态化学法机制。以“关键少数”示范带动“绝大多数”,引导党员干部忠诚拥护“两个确立”、增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,结合文旅体市场监管等工作实际强化法治实践,持续提升干部职工运用法治思维和法治方式解决问题的能力。三是创新推进普法宣传工作。2025年以来,严格落实金凤区委、区政府工作部署,立足文旅体行业特色,深化“谁执法谁普法”“谁服务谁普法”责任制。通过“法治+文旅”融合模式,依托国际博物馆日、中国旅游日等重要节点,开展法治文艺演出等特色活动;借助景区景点、文化场馆等阵地,设置法治宣传专栏、投放普法短视频,推动法律知识走进群众、融入日常,切实营造尊法学法守法用法的浓厚氛围,为金凤区法治政府建设筑牢文旅领域法治根基。
三、存在的问题和不足
2025年,我局的法治政府建设工作虽然取得了一些成绩,但还存在一些问题:一是理论学习不够深入。法治思想、应知应会法律清单等学习内容,未做到深层次的研读,理论学习没有做到经常性,理论联系实际还有差距;二是普法方式不够丰富。普法工作未能更好地发挥主动性,导致普法活动力度不足,普法宣传投入不够,效果还不够理想;三是工作机构不健全。缺乏专职专业人员,运用法治思维和法治方式开展工作的能力仍需提升。
四、2026年工作思路
一是深化法治思想引领。持续推进习近平法治思想学习贯彻走深走实,将法治建设与文旅体事业发展同谋划、同部署、同推进,完善法治建设考核评价机制,推动法治思维和法治方式贯穿工作全过程。二是强化法治宣传教育。创新普法宣传形式,打造“法治+文旅+体育”融合宣传品牌,扩大重点群体普法覆盖面。深化法治文化主题阵地建设,推出更多法治文艺精品,提升普法宣传的针对性和实效性。三是加强监督检查,推进依法行政。继续加强规范性文件备案审查工作,全面审查规范性文件的合法性、合理性。落实规范性文件的定期清理制度,保证文件的严肃性。四是加强执法信息公开透明。持续推动以“双随机、一公开”监管和“互联网+监管”为基本手段的新型监管机制建设,及时公开文旅体领域重大政策举措、重要决策事项、重点民生项目和改革任务,自觉接受社会监督。拓宽社会监督渠道,完善群众举报违法行为制度。
银川市金凤区文化旅游体育广电局
2026年2月27日
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