2025年,发改局紧扣《金凤区委全面依法治区委员会2025年工作要点》,将法治建设与发改主责主业深度融合,以法治赋能经济运行调度、项目谋划建设、优化营商环境、粮食安全保障等重点工作,全年工作取得阶段性成效,现将年度工作总结如下:
一、主要举措与成效
(一)强化理论武装,筑牢法治建设根基。发改局始终坚持学习宣传贯彻习近平法治思想,将习近平法治思想、习近平经济思想及系列内容纳入“第一议题”,全年组织党组理论学习中心组学习15次、组织职工学习贯彻党的二十届三中全会精神7次、开展《习近平关于加强党的作风建设论述摘编》专题学习6次、深入贯彻落实《中央八项规定》及其实施细则精神学习教育专题辅导4次;结合业务需要,制定年度学法安排,系统学习《统计法》《人民防空法》《价格法》《安全生产法》及《宁夏回族自治区招投标管理办法》《宁夏回族自治区安全生产条例》《宁夏回族自治区优化营商环境条例》等法律规定条例24次;组织“两化一振兴”专题培训2期、参加银川市环资领域中央资金政策及地方政府专项债券政策培训4次。通过学习宣传,构建起党组领导、全员参与的学法用法工作体系,党员干部依法履职能力不断增强。
(二)规范法治决策,提升依法治理能力。一是开展重大行政决策管理,牵头编制《金凤区国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要(2026-2030)》(草案),通过召开党组会、制定编制方案、组织职能部门研究核心内容,采取网上征集、召开座谈会等多种方式征求部门、企业、专家及代表委员等各方意见,经反复修改《规划纲要》已完成初稿,待提请政府专题会、常务会研究。二是严格规范公正文明执法,全年对塞北雪面粉有限公司、广玉面粉有限公司等7家涉粮企业开展22次穿透式安全检查,特别针对粉尘涉爆重大风险源,开展源头治理专项行动,通过现场督导、约谈提醒等方式,压实企业主体责任,杜绝违规动火危险发生。三是推进依法治理,对照发改局权责清单18项(行政处罚10项、行政确认1项、行政奖励2项、行政检查3项、其他类别2项),开展行政执法专项检查。及时建立“有误必纠”工作机制,累计屏蔽修改“双公示”错误及比对失败数据200余条;通过下发周督办、季通报、半年情况报告等形式,督促责任单位更新信用信息;统筹审批、市监分局等补报2020年6月1日以来的行政管理信息。
(三)深化法治宣传,突出宣传工作成效。深入开展法治宣传教育,开展“法治护企”“价格普法进万家”活动15场,发放资料2000余份,解答群众咨询500余人次。通过政务公开、微博等推送政策解读9期,利用政府开放日、12.4宪法宣传日开展国防动员、粮食安全、楼宇经济等领域宣传4次,覆盖企业2000余人次。
二、存在问题
一是法治业务融合不够。法治建设工作与发改核心业务融合不够深入,运营法治思维指导项目建设、要素保障等还有差距,干部职工运用法治思维破解难题的能力还有待于提升,未能完全实现法治对发展改革工作的全流程赋能。
二是法治宣传质效不高。法治宣传形式较为单一,缺乏创新性和针对性,对新兴产业、小微企业的定制化服务不足,精准对接群众与企业的法治需求还存在差距。
三是信用建设存在差距。金凤区信用体系应用场景单一,信用评价方式方法还不够灵活,对职能部门的信用激励及约束作用发挥的还不够充分。
三、下一步工作打算
一是深化法治素养培育。始终将习近平法治思想纳入党组中心组学习和干部常态化培训,利用法治教育网、法宣在线等载体丰富学习形式,开展相关业务法律法规专题研讨,提升干部依法履职的能力。
二是创新普法宣传模式。改进线下法治宣传单一方式,针对企业、群众关注的项目申报、价格监管等领域,开展“法治进企业”“政策普法直通车”等精准宣传活动,增强普法针对性。
三是规范依法决策流程。完善“十五五”规划纲要重大行政决策合法性审查机制,扩大法律顾问参与范围,强化对重大项目投资、规范性文件制定等事项严格履行公众参与、专家论证等法定程序,确保决策程序、决策结论合法合规。
四是强化执法规范化建设。全面落实行政执法“三项制度”,加强执法监督检查与问题整改,聚焦粮食安全保障、价格认定监测等重点领域,提升规范公正文明执法水平。
五是推动法治与业务融合。将法治要求嵌入项目管理、要素保障等核心业务流程,健全法治与业务协同机制,以法治手段破解发展改革中的难点问题,持续优化营商环境,筑牢业务工作法治根基,为金凤区高质量发展提供坚实法治保障。
金凤区发展和改革局
2025年12月24日
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