2025年,金凤区人民政府办公室坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平法治思想,全面落实党中央、国务院及区市关于法治政府建设的决策部署,紧扣区委、区政府中心工作,立足参谋辅政、统筹协调、督查落实、服务保障四大职能,推动法治政府建设与“三服务”工作深度融合。现将有关情况报告如下:
一、2025年主要举措和成效
(一)深学笃行习近平法治思想,压紧压实法治建设责任
一是强化理论武装,筑牢法治根基。始终将习近平法治思想作为党组理论学习中心组、主题党日的重要学习内容,全年组织集体学习30余次,开展专题交流研讨12次,专题研究党风廉政及意识形态工作3次,邀请纪律警示教育宣讲1次,赴廉政教育基地实地学习1次。通过常态化学习,引导干部职工深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。
二是履行第一责任人职责,统筹法治建设。主要负责同志切实履行推进法治政府建设第一责任人职责,将法治建设纳入办公室年度工作重点,对规范性文件审核、政务公开、督查问效等法治任务亲自部署、重点督办。班子成员严格落实“一岗双责”,带头尊法学法守法用法,确保办公室各项工作在法治轨道上高效运行。
三是严明纪律规矩,涵养法治生态。开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育,班子及成员分别查摆整改问题7条、22条。严格执行民主生活会、组织生活会等制度,持续纠治“四风”,营造风清气正、务实清廉的法治环境。
(二)健全依法行政制度体系,提升决策规范化水平
一是完善制度规范,扎紧权力笼子。修订完善《政府工作规则》,制定会议“九不开”、文件“九不发”等标准,进一步规范政府工作流程。严格执行合法性审查要求,配合司法部门落实“部门初审+司法局再审+政府决策”审查流程,把好文件制发“程序关、质量关、清理关”。全年会议、发文数量同比减少10%,有效提升行政效能。
二是强化公文管理,杜绝文风乱象。深入开展公文抄袭问题专项整治,夯实文秘人员写作基本功,严把文稿审核与文件制发关,确保公文运转科学规范高效。精准承接转办领导批示件2700余件,高质量完成政府工作报告等综合材料150余篇,牵头制定稳增长促发展攻坚年行动方案等重点文件30余件。
三是主动接受监督,抓好问题整改。积极配合完成区委第十一轮巡察工作,健全完善保密及固定资产管理等各项内控制度,持续推动各类反馈问题整改,以巡察整改促进依法行政水平提升。
(三)深化政务公开与督查问效,增强政府公信力
一是全面推进政务公开,保障群众知情权。严格执行《政府信息公开条例》,主动公开政府信息1.8万余条,更新政府组成部门政务公开基本目录33个、政府网站信息7000余条,发布政府公报3期,规范办理信息公开申请18件。强化政策解读,对会展、演艺等政策文件实现100%图文解读,切实提升政策传播效果。开展政务新媒体专项整治,清理“僵尸”账号7个,整改错敏词及突出问题1600余条,提升政务公开规范化水平。
二是创新督查机制,推动决策落地。牵头统筹国务院高质量发展综合督查迎检工作,制定专项方案并上报“综合查一次”等典型经验14篇。创新建立“周调度、月督导、季通报”督查机制,对重点事项实行清单化管理、销号式验收,起草呈报督查专报及信访化解周报53期,下发督查通报9期,高效盯办人大议案、政协提案及民生实事。持续开展“四争”工作,全年争项目、争资金工作全市排名第一。
三是规范值班值守与应急处置,提升法治化水平。持续完善应急值守、预警信息联动机制,联同应急、综合执法等部门高效协同处置“1.02”震情、汛期调度等突发事件,协助修订“1+7”地震应急预案。严格执行24小时值班制度,及时接收处置各类值班信息195件,梳理上报区市45件,坚决避免信息倒流,确保突发事件依法稳妥处置。
(四)强化法治为民服务,提升基层治理效能
一是推进基层报表“只报一次”试点,减轻基层负担。成功入选自治区基层报表“只报一次”试点县区,有序推进“一表通”系统试运行。通过数据整合共享、流程优化再造,从源头减少重复填报,以法治方式保障基层减负要求落到实处。
二是规范后勤与公务保障,严守法治底线。严格执行中央八项规定精神,规范公务用车、办公用房管理,推动公共资源管理精细化。高标准完成会务服务无纸化升级改造,高效保障外省市考察、区“两会”等重要活动30余批次,实现程序“零违规”、服务“零失误”。
三是做好民生诉求办理,维护群众合法权益。办结各类民生诉求转派件585件,推动解决群众急难愁盼问题,切实将依法行政体现在每一个诉求办理环节。2025年确定的10类31项民生实事已全部按照时序进度和要求完成年度目标任务,办结率100%。
二、存在问题
对照法治政府建设新要求,仍存在一些短板弱项:一是法治学习深度不够。日常学习培训抓得不够紧,对中央和区市最新政策文件研读领会不足,运用法治思维和法治方式解决复杂问题的能力还有待进一步提升。二是督查法治化水平需提高。在基层减负背景下,督查方式方法还不够科学,存在“督什么、怎么督”的结构性问题,督查专报针对性还不足、建议精准度还不够。
三、2026年工作思路
(一)持续强化法治理论武装。深学笃行习近平法治思想及习近平总书记视察宁夏重要讲话精神,深入贯彻中央八项规定精神及其实施细则要求。严格落实领导干部学法清单制度,依托主题党日活动等载体,常态化开展集体学法、法治研讨、警示教育,推动干部职工不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。
(二)健全依法行政制度机制。严格执行重大行政决策程序规定,充分发挥政府法律顾问、公职律师作用,加强行政规范性文件全流程管理。持续完善合法性审查机制,把好公文审核政治关、政策关、法律关、事实关、程序关。深化基层报表“只报一次”试点,打造可复制经验样板,以数字化改革赋能法治化减负。
(三)提升政务服务法治化水平。严把文稿审核与文件制发关,持续开展公文抄袭问题自查。发挥督查导向作用,创新督查方式方法,推动重点工作依法落地见效。规范值班值守与信息报送流程,确保全年值守无空档。优化后勤服务管理,建立部门、物业、保安“三级联动”安全机制,保障机关运行有序高效。
(四)深化政务公开与法治宣传。依法界定信息公开范围,及时、准确、全面公开政府信息,规范办理依申请公开。创新法治宣传方式,充分利用政务新媒体拓展宣传渠道,结合“12·4”宪法宣传周等重要节点,加大对宪法、国家安全法、保守国家秘密法等法律法规宣传力度,营造尊法学法守法用法的良好氛围。
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