2025年，在区委、区政府的坚强领导下，在区委依法治区办的精心指导下，金凤区住建交通局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，锚定区委中心任务，扎实推进法治建设工作，坚持将法治思维和法治方式贯穿于住房城乡建设各领域、全过程。

一、2025年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

（一）提高认识讲政治，扛牢法治建设责任。持续强化理论武装，深入学习贯彻党的二十大及二十届历次全会精神、习近平总书记考察宁夏重要讲话指示批示精神，局党组主要负责人带领党员干部深学笃行习近平法治思想，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。主要负责人坚决扛牢法治建设第一责任人职责，推动法治建设走深走实。

（二）深学细悟强素养，筑牢法治思想根基。拓宽学法渠道，落实会前学法、领导带头讲法制度，组织业务骨干围绕物业服务、政府投资项目管理等开展专题讲解，开展集中学法30余次。依托“法治教育网”等平台推动干部职工自主学习，对照领导干部应知应会法律法规清单细化学习内容，重点学习行政、安全生产、工程建设、交通运输等领域法律法规，扎实开展“宪法宣传周”和民法典专题学习。

（三）精研细谋促规范，依法行政做表率。主要负责人带头严格执行重大行政决策程序规定，充分发挥法律顾问专业作用，落实公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定等环节。严格执行信息公开制度，落实“三审三校”机制，推动项目建设、行政执法等重点领域信息主动公开，办理政府信息公开申请68件。落实公平竞争审查制度，对工程领域开展专项治理，暂未发现排除、限制竞争问题。

二、2025年度推进法治政府建设的主要举措与成效  

（一）宣教并举拓广度，织密全民普法网络。结合国家安全教育日、安全生产月等节点开展主题普法30余次，发放资料3万余份。将普法融入安全监管，在日常检查中宣讲解读《安全生产法》《建筑法》等，开展安全教育及技能培训47场、应急演练28场。深化“法律进小区”活动，围绕业委会组建、消防安全等举办培训15场，覆盖2200余人次。注重纠纷调解说理，推行“社区网格+物业网格”融合共治，召开联席协调会议108次，引导物业规范服务、业主守法履约。

（二）严格执法优服务，优化保障营商环境。依法查处违法违规行为，受理线索134件，立案处罚43件，处罚金额184.5万元，没收违法所得11万元；实现重大执法决定合法性审查全覆盖，组织案件审议会议4次、专题会议7次、听证会1次，全年无行政复议及行政诉讼。加强执法队伍规范化建设，组织法治能力提升培训，鼓励执法人员参加法律职业资格考试，现有行政执法人员21名，其中2人取得法律职业资格。严格落实行政处罚信用信息公示制度，归集报送行政处罚信息43件，公示公开38件，信用修复审核11件，确保上报率、及时率、合规率达100%。认真开展校外托管机构勘验，共勘验203家，发现结构安全隐患38家，已整改30家，清退不符合安全标准18家。

（三）依法治理防风险，维护社会和谐稳定。坚持和发展新时代“枫桥经验”，推进信访工作法治化，高效办理各类信访件，超前研判重点群体信访动态。推动历史遗留问题化解，6个“办证难”项目取得突破，鼎辉时代城等保交楼项目如期交付，物业管理领域投诉率逐步下降。推进行政争议实质性化解，一审开庭审理行政诉讼案件10件，已判决8件、撤诉1件、未结1件；严格落实负责人出庭应诉要求，对败诉案件深入分析、及时整改，依法履行生效裁判；严格履行行政复议决定，立行立改推动工作有效提升。

三、2025年度推进法治政府建设存在的不足和原因

一年来，虽然在法治建设方面取得了一定成效，但对照更高要求，当前仍存在一些短板与不足：

一是理论学习转化效能有待提升。对习近平法治思想的系统把握和融合运用还不够深入，行业领域法律法规的学习掌握还不够深入，将学习成果转化为破解行业监管难题的具体思路和举措方面还不够精准，运用法治思维指导实践、推动创新的能力需进一步强化。

二是普法宣传的精准性与覆盖面不足。宣传方式仍以传统途径为主，运用新媒体、情景模拟等互动式普法手段不多；普法资源向企业、社区下沉不够均衡，部分中小建筑企业、物业服务企业的安全意识意识还不够高，基层群众对物业服务认知还较为片面，法治意识仍显薄弱；少数干部职工运用法治方式化解矛盾、应对风险的能力有待提高。

三是行业领域矛盾风险依然突出。住房、物业服务等领域信访投诉量依然较大，群众诉求复杂多变，部分物业企业服务不达标、质量差、中介拒退还押金问题仍然存在，部分业主对政策法规不了解，片面强调对自己有利的一面，误解和不满情绪较多。历史遗留问题化解难度较大，特别是涉及跨部门协调、政策衔接不畅的复杂问题，如保交楼、办证难、延期交付等，群体访风险高，易形成连锁反应。

四是执法力量与监管任务不匹配。机构改革后，随着行业监管范围扩大和案件线索持续增加（全年受理线索134件），各方转办线索、各渠道投诉量较多，兼具法律素养与行业知识的复合型人才短缺，制约了执法效能和案件办理质量的提升。

四、2026年度推进法治政府建设的主要安排

一是在学深悟透、转化运用上再下功夫。细化完善年度学法计划，将习近平法治思想纳入党组理论学习中心组、干部培训必修内容，认真开展专题研讨与案例教学，推动学习成果转化为干事创业、破解突出矛盾的实质举措，提高运用法治思维深化改革、推动发展、维护稳定的能力。

二是在普法宣传、精准覆盖上再加力度。落实普法责任制，创新普法方式，深入开展“送法进企业、进工地、进小区”，针对企业负责人、项目管理人员、物业从业人员及业主分类定制普法套餐，年度开展靶向培训不少于20场，进一步提升行业领域法律法规的知晓度。加强“执法+普法”，强化“以案释法”，选取典型案例进行公开解读，督促企业提高守法意识。

三是在攻坚克难、化解存量上求突破。发扬敢于斗争精神，以功成不必在我、功成必定有我的担当，加大历史遗留问题攻坚力度，落实“一问题一专班一方案”，积极汇报争取、加强联动会商，探索学习“容缺办理”“证缴分离”等创新机制，全力推动“办证难”问题彻底销号，持续督导保交楼项目按期交付后遗留问题化解，努力推动物业管理投诉率持续下降。

四是在充实力量、提升效能上出实招。积极培养争取执法力量补充，组织在编在岗人员参加行政执法资格考试，力争实现应考尽考，全员持证。加强与司法局、法律顾问联系沟通，组织执法实务轮训，实现规范执法水平和业务能力双提升。落实行政机关负责人出庭应诉制度，开展败诉案件分析整改，不断提升依法行政水平。

五是在规范执法、强化监督上严要求。健全执法制度，完善执法程序，创新执法方式，提高执法效能，改善执法服务。严格落实行政执法“三项制度”，建立由住房和城乡建设事务中心统筹各领域重大行政执法案件法制审核、听证工作机制，做到有机衔接、高度融合。开展案卷评查与执法回访，加强执法全过程监督。

六是在优化环境、服务发展上提质效。聚焦主责主业，强力推动首府核心区城市品质提升和城乡融合互促发展，扎实推进老旧小区、城中村危旧房改造、农村公路等项目建设，全力增进民生福祉。严格执行公平竞争审查制度，持续清理妨碍统一市场和公平竞争的政策文件。强化作风建设，优化工作流程，助力营商环境法治化、规范化、便利化水平进一步提升。