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金凤区贺兰山中路街道2025年法治政府建设年度报告
时间:2026-03-27 来源:金凤区贺兰山中路街道办事处
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  2025年,贺兰山中路街道坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届三中全会精神,深入学习贯彻习近平法治思想、习近平总书记考察宁夏重要讲话精神,认真贯彻落实党委、政府关于法治政府建设的总体部署要求,锚定目标、压实责任、强化措施,不断提升服务能力和服务水平,贺兰山中路街道法治政府建设各项工作稳步推进,取得了新进展、新成效。现将我街道法治政府建设有关情况报告如下:

  一、党政主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责,夯实法治建设责任

  街道党工委、办事处高度重视街道的法治政府建设工作,紧紧围绕法治政府建设发展的工作要求,全面压实责任,将法治建设工作与街道其他业务工作同部署、同推进、同督促。一是压实责任。街道将法治政府建设作为一项重要任务列入议事日程,坚持以制度建设为抓手,制定工作方案,从组织领导、目标任务、责任分解等方面进行全面规划。加强统筹协调,形成街道上下共同参与法治政府创建的良好格局。二是强化学习。不断深入学习宣传贯彻习近平法治思想,坚持将习近平法治思想、宪法法律、党内法规等内容纳入党工委(扩大)会、理论学习中心组学习会和党员大会进行学习,不断强化领导干部法治思维,提升依法行政能力。印发《贺兰山中路街道2025年党工委及干部学法工作方案》《2025年贺兰山中路街道党工委会议学法清单》,将习近平法治思想纳入党工委会议传达学习14次,开展专题干部理论学习及研讨会议9次,内容涵盖宪法、行政法、民法典等与街道工作密切相关的法律法规,进一步推动街道领导干部学法工作制度化、规范化、长效化。三是加强宣传。严格落实“谁执法谁普法”责任制,将普法融入执法全过程,推动法治观念系统性提升。完善党政领导学法讲法制度,组织领导干部结合分管领域开展法治讲座7次,参加旁听庭审活动2次,教育引导党员领导干部做法律的忠诚崇尚者、严格遵守者、自觉运用者和坚定捍卫者,全面提升领导干部运用法治思维和法治方式推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。

  二、主要举措和成效

  (一)延伸普法触角,全面提升居民法治素养。全面推进公共法律服务体系建设,推进普法工作多样化开展,切实提升群众法治获得感、幸福感。一是拓展法律服务供给。全面提升公共法律服务水平,打造法律服务、协商议事等“一站式”综合服务阵地,积极推进“法律八进”,结合消费者权益日、民法典宣传月、宪法宣传月等开展法律进小区、进校园等活动100次,发放宣传品及彩页5000份,有效引导近万名群众及学生参与,进一步营造尊法、学法、守法、用法的浓厚氛围。二是创优法治营商环境。以阅彩城法治工作站为抓手整合资源,联动公安、检察、法院、司法、劳动监察、市场监管、行政审批、综治执法等8家部门,通过轮值、常驻、随驻方式,形成“三官一师一员+N”的法治服务矩阵,建立“一站式”多元调解机制,为商圈经济高质量发展保驾护航。截止目前法治工作站已累计接待居民法律咨询620人次,化解劳务、产权、消费等各类纠纷483件,涉案金额超220万元,调解成功率达98%。三是积极推进示范引领。今年,在金凤区司法局的大力支持下,贺兰山中路街道整合辖区法律明白人、“三官一师一员”、人民调解员队伍、“银龄”法官、村(居)法律顾问、“巾石榴”调解室等多方法律服务专业力量,并在贺兰山中路街道世悦社区成立全区首家公共法律服务客厅,客厅整合法律咨询、纠纷调解、普法宣传、法律援助、公证服务等多项功能,通过“一站式”服务模式,推动法律服务融入居民日常生活。公共法律服务客厅成立以来,累计开展“悦享云课堂”线上直播4场,覆盖超300人次;举办“悦享运动‘趣’普法”“重阳敬老·法律护航”等线下活动50场,参与居民超千人次。形成“线上+线下”“一月一主题”的普法新格局,精准服务“一老一小”、退役军人、新就业群体等重点人群。

  (二)提高政府服务,统筹推进街道依法行政。始终坚持以人为本的思想,为民服务的宗旨,聚焦群众身边的所求所需,全力做好服务帮助工作。一是提升依法处置突发事件能力。结合街道工作实际,围绕街道易发突发紧急事件制定应急响应机制和程序,组建队伍,做好应急物资储备,切实提高街道应对防灾减灾救灾和重大突发公共事件的能力。二是规范街道行政执法行为。全面推行行政执法“三项制度”,严格落实行政执法人员持证上岗和资格管理制度,推进街道行政执法证培训、考试工作有序进行。聚焦生态环境、安全生产、食品药品、自然资源、未成年人保护等重点工作,加强监督检查,切实践行“人民至上、安全至上”的工作原则。截至目前街道有17名干部通过行政执法证综合法律知识考试,行政执法证持有率达90%。三是不断提升依法决策能力。结合街道的工作实际,进一步完善制度机制,确保街道各项事务决策科学化、法治化、民主化。健全街道法律顾问制度,全年法律顾问列席党工委会13次,审查合同46份、协议11份,处理民事案件1件,为街道重大行政决策、行政诉讼、合同签订、涉法涉诉案件调解、行政执法工作等涉法事务提供全过程法律保障。

  (三)做好矛盾化解,促进辖区社会和谐稳定。突出法治为民理念,运用法治思维化解矛盾,维护辖区社会稳定,保障辖区经济平稳有序发展。一是聚焦基层矛盾风险,健全矛盾纠纷预防化解机制。街道坚持和发展新时代“枫桥经验”,完善“街道-社区-网格”三级矛盾纠纷多元调处机制,建立“街道统筹、部门协同、社区联动”工作机制。充分发挥人民调解、行政调解、司法调解的作用,加强矛盾纠纷排查化解工作,做到早发现、早处置、早化解,把矛盾纠纷化解在基层、消除在萌芽状态。2025年,贺兰山中路街道共开展各类矛盾纠纷排查1368人次,其中专项矛盾纠纷排查12次,排查出矛盾纠纷1165件次,调解、化解1164件,其中书面调解64件,口头调解化解1100件。组织开展人民调解员骨干培训10场次110人次,辖区调解员能力水平得到大幅提升。二是聚焦信访工作,不断提升信访法治化水平。制定群众来访接待制度,严格落实受理、办理、包保等信访工作法治化要求,通过“领导接访”打通服务群众“最后一公里”。贺兰山中路街道依托综治信息系统和网格化管理平台,统一受理、分流、督办各类群众诉求、矛盾纠纷和安全隐患。全年累计受理处置各类事件3167件,办结率达到98.26%,对重点难点事件,坚持跟踪督办,协调相关部门联动解决,确保群众诉求“件件有回音、事事有着落”,群众满意度持续提升。三是聚焦街区治理机制,不断提升街区治理能力水平。统筹街道、社区、公安、综合执法、物业、商户代表成立13个街区治理委员会,创新推出“商户联盟”共治模式,主动向部门“吹哨”50次、调处纠纷150件、化解问题60起。对阅海万家片区等复杂区域实施“一街一策”管理。强化数字赋能,在问题高发地增设AI摄像头100个,增配无人机巡查,治理效能显著提升。同时将辖区11个社区科学划分为4个片区,街道层面对应组建4支由综治、司法所、武装部、妇联等工作人员组成的“政法先锋队”,实行“联合编组、季度轮值”制度,每季度轮换进驻不同片区,协同社区开展矛盾排查、纠纷调解、治安巡防、法治宣传等工作,实现了街道力量对社区治理的动态增援和有效覆盖。

  三、存在问题

  一是法治思维有待加强。学习习近平法治思想全面系统性不足,仅限于部分篇目和重点章节,学习的深入性和系统性有所欠缺,把法治政府建设融入到各项工作的力度还不够。

  二是普法宣传有待加强。普法内容不够细致,形式缺乏新颖性和趣味性,法治宣传阵地的亮点和代表性不强,从有形覆盖到有效覆盖有待加强。

  三是执法队伍有待加强。基层法律专业人才相对匮乏,人员短缺,难以为广大群众提供面面俱到的法律服务。“法律明白人”对法律知识掌握不足,运用法律知识解决突发性应急事件,应诉止诉能力有待提升。

  四、下一步计划

  下一步,贺兰山中路街道将切实压实法治建设“第一责任人”职责,认真学习贯彻习近平法治思想,坚持法治思维,秉承法治理念,进一步提升法治工作队伍业务素质,加大法治宣传教育力度,不断提升公共法律服务水平,为贺兰山中路街道高质量发展提供坚实法治保障。

  (一)加强理论武装,不断增强法治思维坚持以习近平法治思想为指导,切实提高政治站位,进一步加强理论武装,定期组织开展法律法规和党内法规等集中学习活动,推动学法制度化、常态化,增强全街道领导干部对国家法律法规和规章制度认识的广度和深度,把习近平法治思想贯彻落实到法治建设的全过程各环节,推动学习成果转化为法治建设工作的生动实践。

  (二)加强营造氛围,强化法治文化建设创新普法宣传形式,加强新媒体在普法宣传中的运用,鼓励探索创新,加强好经验好做法的总结提炼、推广引用。聚焦基层法治建设,将法治建设工作摆在重要位置,进一步建立健全协同顺畅高效的工作体制机制,认真细化分解年度重点目标任务,层层传导压力,拧紧责任链条。坚持发展新时代“枫桥经验”,加强“诉源”治理,力争将纠纷化解在非诉闭环内。优化“一站式”矛盾纠纷调处化解中心工作机制,积极打造集约化非诉讼纠纷解决机制,打造矛盾纠纷化解样板。

  (三)加强队伍建设,提高执法人员素质深入学习贯彻习近平法治思想,树立法治思维,坚持依法民主决策和依法办事,健全各项规章制度,确保各项工作依法依规开展,实现依法依规管人、管钱、管事。加快推进法治队伍向专业化发展,培育壮大“法治明白人”队伍和人民调解员队伍,增强基层法治建设有生力量。严格落实执法人员持证上岗制度,加强执法人员业务培训,全面提升执法人员执法能力水平。

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