银金商发〔2024〕22号

关于对金凤区政协五届三次会议第28号提案的答复

经济委员会：

您委提出的关于培育发展商贸服务类中小企业促进消费市场提质扩容的提案收悉。该提案由金凤区商务和投资促进局承办。金凤区商务和投资促进局在接到委员提案后，组织人员就做好办理工作进行调研论证，制定了办理方案，于3月25日召开局务会议研究通过，指定由崔静负责办理落实。办理过程中，于3月28日约见了经济委员，深入了解了有关情况，听取了经济委员对办理工作的意见和要求。办理结束后，告知并征求了委员对办理结果的意见，经郭建伟和崔静审核同意，现将办理情况答复如下：

一、开展情况及成效

（一）加大政策支持，撬动消费活力。一是落实“金凤10条”等一系列政策措施，出台《金凤区拼经济促发展拼服务促效率专项行动奖励机制》《金凤区消费品以旧换新及“悦享金凤 乐惠生活”系列促消费活动方案》等商贸促消费政策，实施9大类50余项消费惠民活动，不断激发居民消费意愿，推动消费市场全面恢复。二是走访限上限下企业。按照“一包三”机制，走访入户限上企业139家，限下企业28家，了解企业经营情况及诉求，帮助解决实际困难，树立企业发展信心。加大摸排力度，对辖区商贸企业和大个体经营户进行详细排查、力争将符合条件的企业全部纳入“四上”企业或大个体统计范围，做到应统尽统、应报尽报，截至目前，新入库商贸企业63家。三是发展楼宇经济。新增写字楼去化面积5.7万平方米，万达中心、力德财富大厦等25栋写字楼、商业综合体新增入驻企业（商户）135家。其中，有上海恒盛远资产管理公司、中建宁夏投资发展有限公司等总部企业；中国邮电器材陕西有限公司宁夏分公司、科大讯飞等行业百强企业；西部新能（宁夏）电力工程设计有限公司、塞上置业有限公司等重点税源企业；和君纵达数据科技有限公司、宁夏泰润数据科技有限公司等“稳就业”企业。坚持“一楼一产业、一楼一特色”培育打造特色楼宇、盘活低效闲置楼宇，阅海湾商务区恒盛大厦挂牌“新能源大厦”，绿地双子塔北楼完成亮化、启动内装；积极协助庆华集团（已与西安建工集团达成合作）、中石化、银川天地等通过再招商、联合共建、司法拍卖等方式推动项目有望于2025年上半年复工建设。

（二）创新消费场景，激发市场活力。先后投入300万元10万余张政府消费券，引导消费回流，带动社会资本投资超1000万元，间接撬动消费超3亿元，有效拉动消费市场人气恢复。紧抓“春节”“五一”“中秋节”“十一”等重要时间节点，举办2024金凤区网上年货节活动、“宁味年货·一县一品”特色年货节、“悦享金凤·美好生活节”“夜绽生活节”等系列活动，抓紧抓实“浪宁夏·知味道”美食文化节系列活动，推进商文旅农及房地产相融合，采取“政府+金融机构+市场主体”的促消费方式，着力激发消费市场活力。国庆期间，发放“政府+市场”消费券12000余张，涵盖“悦购”商圈、百货、超市券等9大应用场景，切实满足市民和广大游客“吃住行游购娱”各方面消费需求。截至目前，累计核销7000余笔，交易金额450余万元。“十一”期间，辖区“六大商圈”主要商场、超市及大宗型商贸企业累计实现销售额约3.2亿元、客流297.79万人次，同比2023年分别增长8.76%、7.72%。金凤区荣获自治区年味十足县区。

（三）开展以旧换新活动，扩大内需动力。开展金凤区汽车“以旧换新”促消费活动。自8月中旬起，设立以旧换新政策解读站、志愿者，结合市商务局购车补贴政策，继续投放50个新购30万以上燃油车补贴3000元的名额作为补充，发放50万元汽车消费券，刺激汽车消费；8月10日-11日、8月15日、8月16日，分别在悦海新天地商圈、阅海湾中央商务区、阅海欢乐岛多地举行“悦享金凤·以旧换新节”汽车巡展活动，吸引十余个汽车品牌参展，为消费者提供换购车的一站式体验。截至目前，汽车报废更新累计申请约857辆、汽车置换更新累计申请约2898辆、预计拉动销售金额约5.21亿元；家电消费券累计核销约9761笔、带动销售金额5019.2万元。9月份特色拉汽车销量同比增长934.42%、苏宁电器销量同比增长773.99%、华为手机销量同比增长175.4%。

（四）联动部门，着力追赶经济指标。联动各部门、各镇街，建立完善优质企业储备库，鼓励各单位、商业运营机构等开展社消纳统工作，优化样本结构，培育新的增长量。今年以来，累计入库批零住餐企业27家，其中：新注册企业7家，累计贡献零售额超2.5亿元，特别是大麦名车9月份贡献数据0.19亿元、同比增长100%；方程豹汽车9月份贡献数据0.72亿元、同比增长100%；对三季度社会消费品零售总额提升起到了一定的作用。

（五）融合资源，提升消费市场。阅彩城、悠阅城及新华联建设智慧商圈，提升消费者消费体验及感受智慧商圈带来的购物便捷。围绕优化“夜闲”环境、营造“夜饮”氛围、开发“夜游”项目、培育“夜购”习惯，促进“夜间经济”发展，打造香葱晚市、中街不夜城、第八大街、金凤汽车城等社区商业街区9个，加快推动一刻钟便民服务圈建设，新百ccpark潮π街区晋级2024年自治区特色商业街区评审，进一步满足了群众日益增长的消费需求，推进商文旅产业融合发展。提速电商产业发展。培育打造了数字经济产业园、引凤创梦电商直播基地等产业聚集载体，建成猩球时代、良田农产品直销等电商直播基地，培育打造了“沃福百瑞”“良田沙地”等电商特色品牌。银川数字经济产业园（IBI育成中心）荣获首批自治区级电子商务示范基地，宁夏丝路风情网络科技股份有限公司、银川新华百货连锁超市有限公司、壹禾文化控股集团（宁夏）有限公司三家公司荣获首批自治区级数字商务企业。

    二、下一步工作措施

    （一）进一步加强沟通协调。进一步完善制度建设，规范工作程序，加强与政协委员的联系沟通、充分发挥他们建言献策和监督批评的作用，通过电话沟通、走访、召开座谈会等多种形式主动联系提案者参与提案办理，在办理前沟通、办理中保持联系，办理后反馈落实情况，做好档案管理和工作总结。

    （二）进一步提高办理质量和水平。始终坚持高标准、高质量，进一步强化办理意识，在抓实抓细抓深上下功夫。着力完善办理工作的统筹协调、督办反馈和跟踪落实等工作机制，切实解决办理工作中的困难和问题，提高办理水平。主动接受监督，及时将办理结果公开，确保办理工作公开、透明、及时、有效。

    （三）进一步推动商务工作落实。深入分析提案内容，加强与相关部门的联系，开展深入细致的调研工作，对提案建议进行综合分析和研究，定期召开提案办理工作会议，邀请部分政协委员莅临指导工作，推动各项商务工作深入落实。

联系人及电话：崔静 18995090764

                          金凤区商务和投资促进局                  

  2024年10月18日  

抄送：金凤区政协提案委、金凤区政府督查室（1份）。