各镇人民政府、涉农街道办事处:
现将《金凤区2025年畜牧业出栏补贴项目实施方案》印发给你们,请认真抓好落实。
金凤区农业农村和水务局
2025年9月23日
(此件公开发布。联系人:娄姬英 联系电话:17809580566)
金凤区2025年畜牧业出栏补贴项目实施方案
为切实抓好秋冬季畜牧业生产和动物及动物产品促销售,保障我区畜牧产能提升及节假日期间畜牧产品供应,促进农民收入持续稳定增长,根据《银川市畜牧业出栏补贴项目实施方案》(银农发〔2025〕148号)及《关于印发〈金凤区 2025 年支持“三农”工作促进农民(移民)增收奖励扶持政策〉的通知》(银金政规发〔2025〕1号),结合我区实际,特制定如下方案。
一、项目内容
安排银川市级补贴资金40万元,金凤区本级配套80万元用于扶持全区2025年下半年畜牧产业发展,用于我区肉牛肉羊生猪出栏补贴。本方案所指“出栏”为我区养殖场(户)向金凤区范围以外省市县区出售的肉牛、肉羊、生猪,对2025年8月15日至2025年12月31日期间,全区养殖场(户)凭肉牛、肉羊、生猪收款凭证;我区检疫员开具的动物检疫合格证明;购销合同,对出栏肉牛(淘汰奶牛)补贴300元/头、肉羊补贴100元/只、生猪150元/头,以申报时序和补贴资金为序为限,每个养殖场(户)单批次申领补贴金额不超过牛羊猪单笔总交易额的30%。
二、项目实施
(一)项目申报。
1.村上报。村委会负责收集上报各队符合镇村产业发展规划,养殖条件较为完备的养殖场(户)出栏补贴信息,申领补贴所需材料包括:
(1)出栏肉牛、肉羊、生猪收款凭证(①所有交易必须一次性付清,赊账不予补贴。②微信转账需出具微信平台导出的转账盖章记录,聊天界面转账截图不算作交易凭证。③本次补贴坚决不允许大额现金交易,1000元以下现金需开具收据双方签字按手印。④双方交易转账最终收款方必须为检疫证货主方,支付凭证双方交易不闭环的不予补贴);
(2)金凤区动物检疫合格证明(①检疫证货主与交易收款人必须一致。②对检疫证明货主及运输到达地点开具错误的一律不予补贴);
(3)交易动物照片(带耳标)和交易合同(合同必须注明买卖双方姓名、身份证号、联系电话)等材料。
需切实做到应报尽报,防止多报、漏报现象。由村委会主任签字并加盖村委会公章上报所在镇政府或街道办事处(满城北街街道办事处养殖户向丰登镇畜牧站申报),申报时间分为四批:2025年9月30日前、10月30日前、11月30日前、12月31日前。每批每个养殖场(户)只能申报一次,且每个养殖场(户)单批享受补贴牛不超过80头(规模养殖场不超过120头),羊不超过200只,猪不超过100头。
2.镇(街道)审核。两镇及涉农街道监督村委会严格核实出栏补贴农民享受补贴的牲畜头(只)数,同时对各村上报的补贴头(只)数进行审核,审核无误后报金凤区农业农村和水务局汇总。两镇及涉农街道对补贴对象、补贴头(只)数、补贴金额等信息的真实性、准确性负责。
3.镇(街道)村两级公示。严格落实“两级公示”制度,公示责任主体为镇政府或街道办事处。一级公示:补贴头(只)数核定工作由村委会负责,填报以村组为单位的金凤区2025年出栏补贴项目信息登记表(见附件1),加盖村委会公章,在村委会公示7天(含周末)。公示期内有异议的,由村委会复核;经公示无异议后上报两镇及涉农街道。二级公示:两镇及涉农街道对各村上报的头(只)数及支付凭证等佐证材料准确核实汇总,加盖两镇及涉农街道公章,公示7天(含周末)。公示期内有异议的,由两镇及涉农街道复核;两镇及涉农街道负责收集、保存两级公示资料,并于公示结束后报金凤区农业农村和水务局审查备案。
(二)项目验收。金凤区农业农村和水务局会同两镇畜牧站做好辖区养殖场(户)提供材料的审核、复验等验收工作,填写金凤区2025年出栏补贴项目验收表(见附件2),主要审核申报养殖场(户)所提供的收款凭证、动物检疫合格证明、交易动物照片、动物耳标和交易合同等材料是否真实,出栏肉牛肉羊生猪动物检疫证明与收款人个人信息是否一致。
(三)资金拨付。各镇人民政府要对拟申报领取补贴的养殖场(户)的资料进行审核,两级公示结束后形成拟申领补贴农户信息表加盖公章报至农水局,农水局对名单及申报资料进行复审,审核通过后对拟补贴养殖场(户)进行公示,经公示无异议后按照补贴额度分批拨付,资金拨付工作须在2026年1月20日前全面完成。
三、工作要求
(一)提高认识。进一步统一思想,提高认识,把畜牧业生产、促销售工作作为当前一项重要民生实事抓细抓实,不断激发市场消费活力,千方百计促进农民增收。要不折不扣落实各项重点任务,加强协调配合,确保完成四季度畜牧业稳产保供促增收工作,促进农民收入持续稳定增长。
(二)加强宣传。各镇、涉农街道要及时将补贴政策宣传到位,引导养殖场(户)按时申报,还要向养殖场(户)细算数量账、品牌账、效益账,帮助规模养殖场做好出栏工作,确保项目的顺利实施。
(三)严格程序。本次出栏补贴方案时间紧、任务重,各镇、涉农街道及有关部门要通力协作,加强配合,要严格落实自主申报、审核、复验等审核把关程序,要确保资金使用公开公平公正,各镇要对拟补贴名单进行公示,公示无异议后统一落实补贴资金。
(四)强化督查检查。金凤区农业农村和水务局对申报材料、程序操作、资金使用等情况进行不定期监督检查。对检查中发现的套取、骗取财政资金、伪造交易凭证等情况,及时收回资金并取消该主体以后年度申请项目资格,对相关责任人依规依纪依法追究责任。
附件:
1.金凤区2025年出栏补贴项目信息登记表
2.金凤区2025年出栏补贴项目验收表
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